Καλώς ήλθατε

Συνδεθείτε ή εγγραφείτε ως Μέλη, προκειμένου να σχολιάσετε αναρτημένα άρθρα, slides κλπ ή/και να διατυπώσετε τις δικές σας απόψεις για οποιοδήποτε θέμα τεχνικού ενδιαφέροντος.

Παρασκευή, 28 Φεβρουαρίου 2020

Είναι κοινός τόπος ότι τόσα χρόνια η πολιτεία έκανε πως καταπολεμούσε την αυθαίρετη δόμηση, αλλά αυτή οργίαζε. Και ξαφνικά, τον Σεπτέμβρη του 2011, εν μέσω οικονομικής κρίσης (και μάλλον λόγω αυτής), πήρε η πολιτεία την μεγάλη απόφαση: Θάνατος στα αυθαίρετα! Και στο παρασκήνιο: Ζήτω τα πρόστιμα που θα εισπραχθούν!

Αλλά όπως συνήθως από το ένα άκρο πήγε στο άλλο και προκειμένου να μαζέψει λεφτά που τόσο έχει ανάγκη, στην έννοια “τακτοποίηση αυθαίρετων” φρόντισε να βάλει τα πάντα.

Οι ιστορίες που δημοσιεύονται σε συνέχειες αφορούν μια πτυχή αυτού ακριβώς του παραλογισμού και της σπατάλης ατέλειωτων εργατοωρών που τον συνοδεύει. Θα βρεθεί άραγε κανένας από αυτούς που ρυθμίζουν τις τύχες μας να τον σταματήσει;

Ιστορίες για αυθαίρεταΤου Τριαντάφυλλου Σφυρή, Πολιτικού Μηχανικού tsfiris@gmail.com Είναι κοινός τόπος ότι τόσα χρόνια η πολιτεία έκανε πως καταπολεµούσε την αυθαίρετη δόµηση, αλλά αυτή οργίαζε. Ξενοδοχεία, βίλες, κέντρα διασκεδάσεων και εργοστάσια ξεφύτρωναν σε ευαίσθητες περιβαλλοντικά περιοχές (παραλίες, δάση, βιότοπους κλπ) χωρίς άδειες και κυριολεκτικά κάτω από την µύτη των ελεγκτικών αρχών (αστυνοµίες και πολεοδοµίες). Πως έγιναν και κανένας δεν πήρε είδηση; Έφταιγαν οι χαλαροί νόµοι; Έφταιγε το ότι δεν εφαρµόζονταν οι νόµοι; Έφταιγε η αστυνοµία που έκαµνε τα στραβά µάτια; Έφταιγαν οι πολεοδοµίες που τα κάλυπταν; Και ξαφνικά, τον Σεπτέµβρη του 2011, εν µέσω οικονοµικής κρίσης (και µάλλον λόγω αυτής), πήρε η πολιτεία την µεγάλη απόφαση: Θάνατος στα αυθαίρετα! Και στο παρασκήνιο: Ζήτω τα πρόστιµα που θα εισπραχθούν! Αλλά όπως πάντα “µπέρδεψε την γραβάτα µε το σώβρακο” και από το ένα άκρο πήγε στο άλλο. Έτσι προκειµένου να µαζέψει λεφτά που τόσο έχει ανάγκη, στην έννοια “τακτοποίηση αυθαίρετων” φρόντισε να βάλει τα πάντα. Ακόµη και ένα παλούκι που πακτώθηκε στο έδαφος χωρίς να έχει βγει οικοδοµική άδεια! Χρόνια τώρα οι µηχανισµοί ελέγχου της πολιτείας (αστυνοµία και πολεοδοµίες) ασχολούνταν µε “τρίχες” κυνηγώντας τέτοια “αυθαίρετα” ενώ κάτω από την µύτη τους ξεφύτρωναν τα πραγµατικά αυθαίρετα. Αλλά χρόνια τώρα και ένα σωρό κόσµος (αστυνοµίες, πολεοδοµίες, ΙΚΑ, εισαγγελικές και δικαστικές αρχές, µηχανικοί, δικηγόροι) ασχολούνται µε τέτοιες “τρίχες”, παράγοντας αέρα κοπανιστό. Και από την πολύ φούρια από το κυνήγι των “τριχών” µπλόκαραν και δεν τους έµεινε χρόνος για να ασχοληθούν µε θέµατα πιο ουσιαστικά και κοινωνικά χρήσιµα. Και µετά απορούµε γιατί φουντάραµε ως κράτος. Οι ιστορίες που θα δηµοσιεύουµε σε συνέχειες αφορούν µια πτυχή αυτού ακριβώς του παραλογισµού και της σπατάλης ατέλειωτων εργατοωρών που τον συνοδεύει. Θα βρεθεί άραγε κανένας από αυτούς που ρυθµίζουν τις τύχες µας να τον σταµατήσει;2. Το κλιµατιστικό και ο ΝΟΚ Το καλοκαίρι του 2011 ο Ηλίας δεν άντεξε πια την ζέστη. ^ προηγούµενο καλοκαίρι, o ανεµιστήρας που είχε πάρει κάτι έκανε. Αλλά η φετινή ζέστη ήταν το κάτι άλλο. Έτσι πήγε και αγόρασε ένα κλιµατιστικό. «Έβγαλες άδεια;», τον ρώτησε η Αθηνά, η συνάδελφός του στην υπηρεσία, όταν το συζητούσαν την άλλη µέρα την ώρα που µαζεύονταν για τον πρωινό καφέ. «Τι άδεια να βγάλω;» έκανε µε απορία ο Ηλίας. «Οικοδοµική», είπε η Αθηνά, «από την πολεοδοµία». «Κλιµατιστικό έβαλα. ∆εν έχτισα καµιά οικοδοµή. Τι δουλειά έχω µε την πολεοδοµία; Είσαι µε τα καλά σου;» «Ασφαλώς!» επέµενε η Αθηνά, και ο Ηλίας δεν µπορούσε να καταλάβει από πού αντλούσε τόση σιγουριά. Τόσοι και τόσοι έχουν βάλει κλιµατιστικά. ∆εν άκουσε κανέναν να βγάζει οικοδοµική άδεια. Εξ άλλου στο ίδιο το κτίριο της υπηρεσίας που δουλεύει είναι γεµάτο κλιµατιστικά. Σχεδόν τα µισά γραφεία έχουν. Έβγαλαν άδεια για να τα βάλουν; Μάλλον δεν ξέρει τι λέει η Αθηνά. Άλλωστε συνηθίζει να τους πετάει πότε- πότε κάτι τέτοια «κουφά». «Καλά ρε Αθηνά, εδώ στα γραφεία µας τα κλιµατιστικά έχουν άδεια;», ρώτησε µε τη σιγουριά ότι την κατατρόπωσε. «Σιγά να µην έβγαλαν!», µπήκε στην συζήτηση και ο Κώστας. «Τότε;» απευθύνθηκε ξανά στην Αθηνά. «∆εν έχει “τότε”», του απάντησε. «Εµείς είµαστε δηµόσια υπηρεσία» συνέχισε, «και δεν θα µας πει κανένας τίποτα. Εσένα όµως αν σου κάνει κανένας καµιά καταγγελία για το παράνοµο κλιµατιστικό, θα µπλέξεις µε πολεοδοµίες, δικαστήρια, ΙΚΑ και δεν συµµαζεύεται».1 «∆ηλαδή;», άρχισε να ανησυχεί ο Ηλίας και να ψυλλιάζεται ότι για να είναι τόσο σίγουρη η Αθηνά κάτι θα ξέρει. «Πέρυσι», άρχισε να εξηγεί η Αθηνά, «έβαλε κλιµατιστικό ο από κάτω µας στο διαµέρισµα. Στην οικοδοµή έχουµε και έναν πολύ περίεργο τύπο που για το παραµικρό φωνάζει την αστυνοµία. Την ώρα λοιπόν που οι τεχνίτες στερέωναν την εξωτερική µονάδα στο τοίχο, είχε περάσει η ώρα και ήταν ώρα κοινής ησυχίας. Αλλά τους είχαν µείνει 2 βίδες να βάλουν ακόµα. Είπαν να ανοίξουν τις τρύπες στον τοίχο και να βάλουν τις βίδες, για να µην ξανάρχονται µετά µόνο και µόνο για δύο βίδες. Μόλις όµως τελείωσαν και µάζευαν τα εργαλεία τους, να σου το περιπολικό!» «Και τι έγινε;», ρώτησε ο Ηλίας. «Χτύπησαν την πόρτα και όταν τους άνοιξε, του είπαν ότι έγινε καταγγελία για το ότι έκαναν εργασίες µε ένα τρυπάνι σε ώρα κοινής ησυχίας και ζήτησαν αν δουν τι εργασίες έκαναν. Τους έδειξε το κλιµατιστικό, και οι αστυνόµοι ρώτησαν αν είχε βγάλει άδεια από την πολεοδοµία. Είπε πως “όχι” , και ο επί κεφαλής του είπε ευγενικά ότι από ότι ξέρει έπρεπε να είχε βγάλει άδεια, και ότι είναι αναγκασµένος να τον γράψει για αυθαίρετο και να στείλει σήµα στην πολεοδοµία για έλεγχο. “Καταλαβαίνω”, του είπε, “ότι είναι παράλογο, αλλά κι’ εµείς τι να κάνουµε; Αν δεν ήταν στην µέση η καταγγελία....”. Πήρε τα στοιχεία του και έφυγε.» «Και µετά;», τώρα η αγωνία του Ηλία µεγάλωνε. «∆εν ήταν τίποτα σπουδαίο. Πήγε σε ένα µηχανικό και του είπε, ότι πράγµατι µε ένα νόµο που βγήκε από το 2004, τα κλιµατιστικά θέλουν µια ειδική άδεια για µικροεργασίες. Είναι ένας νόµος που έβγαλαν για να απλοποιήσουν την γραφειοκρατία και να ξεµπλοκάρουν τις πολεοδοµίες και τους πολίτες που ταλαιπωρούνταν για οικοδοµικές άδειες για µικροκατασκευές. Κάτι περιφράξεις δηλ. µε σύρµα ή χαµηλό τοιχάκι µε πέτρα, κάτι επισκευές επιχρισµάτων, κάτι επισκευές στεγών και τέτοια. Και έβαλαν στον νόµο και τα κλιµατιστικά. Αλλά που να το ξέρει ο κόσµος.» «Καλά», σχολίασε ο Κώστας. «µε τόσους νόµους που βγάζουν, σε λίγο για να µην είµαστε παράνοµοι θα πρέπει να έχουµε συνέχεια από δίπλα µας εκτός από δικηγόρο και λογιστή και από ένα µηχανικό». «Ο µηχανικός του είπε», συνέχισε η Αθηνά, «ότι ο νόµος λέει, ότι τέτοια άδεια µπορεί να βγει και εκ των υστέρων και έτσι να γίνει το κλιµατιστικό νόµιµο.» «Και έβγαλε;» ρώτησε ο Ηλίας. «Έβγαλε. Και ήταν πολύ απλό. Συµπλήρωσε ένα έντυπο που του έδωσε ο µηχανικός, το πήγε στην πολεοδοµία και µετά από τρεις - τέσσερις µέρες πήγε και το πήρε σφραγισµένο. Αυτή ήταν η άδεια. ∆εν χρειάστηκε ούτε καν να πάρει µηχανικό.» «Αν είναι έτσι, τότε θα το κάνω και εγώ για να έχω το κεφάλι µου ήσυχο.» έκανε ξελαφρωµένος ο Ηλίας. Αλλά ήθελε να µάθει και τη συνέχεια. «Και µε την αστυνοµία τι έγινε;» ρώτησε. «Με την αστυνοµία κανονικά», απάντησε η Αθηνά. «Άλλο το ένα και άλλο το άλλο. Η αστυνοµία είχε στείλει τη ίδια µέρα σήµα στην πολεοδοµία, πήγαν από την πολεοδοµία, τον έγραψαν για το αυθαίρετο, έστειλαν την έκθεση στον εισαγγελέα, αλλά όταν έγινε το δικαστήριο έδειξε την άδεια που έβγαλε στο µεταξύ και αθωώθηκε.Τέλος 1ο Την άλλη µέρα κιόλας ο Ηλίας πήρε άδεια από τη υπηρεσία του (σ' αυτά ήταν απάντα τυπικός, όχι σαν κάτι άλλους που την κοπανούν όποτε θέλουν) και πήγε στην πολεοδοµία. «Σε ποιο γραφείο βγάζουν τις άδειες για τα κλιµατιστικά;» ρώτησε κάποιον στον διάδροµο, που από τα σχέδια που κρατούσε στα χέρια κατάλαβε ότι ήταν µηχανικός. «Για άδεια εργασιών µικρής κλίµακας λέτε; Στο γραφείο 412», του απάντησε ο άλλος. Χτύπησε και µπήκε µέσα. «Καληµέρα σας.» χαιρέτησε την υπάλληλο που ήταν µέσα. «Παρακαλώ. Τι θέλετε;» έκανε ευγενικά η υπάλληλος. «Μια άδεια εργασιών µικρής κλίµακας για ένα κλιµατιστικό» απάντησε ο Ηλίας, χρησιµοποιώντας και την ορολογία που µόλις έµαθε. «Θα σας δώσω ένα έντυπο, συµπληρώστε το και κυκλώστε στην πίσω πλευρά την εργασία 16 δηλ. τα κλιµατιστικά. Μετά να το πάτε στην γραµµατεία να πρωτοκολληθεί, µε συνηµµένη µια φωτογραφία της όψης του κτιρίου και µε σηµειωµένη πάνω στην φωτογραφία την θέση όπου θα βάλετε το κλιµατιστικό.» «Το κλιµατιστικό το έχω βάλει», διευκρίνισε ο Ηλίας. «Να το νοµιµοποιήσω θέλω.»2 «Το ίδιο είναι. Στην φωτογραφία να φαίνεται και το κλιµατιστικό. Μόλις µου χρεώσει ο προϊστάµενος την αίτησή σας, θα την υπογράψω και µετά µπορείτε να έρθετε να την πάρετε. Ελάτε για σιγουριά σε τρεις µέρες.» Ο Ηλίας πήρε το έντυπο, ευχαρίστησε και γύρισε προς την πόρτα να φύγει. «Μια στιγµή», είπε η υπάλληλος. «Το κτίριο είναι εντός ή εκτός σχεδίου;» «Εκτός σχεδίου». «Α! Τότε πρέπει να µας φέρετε και έγκριση από το δασαρχείο και την αρχαιολογική υπηρεσία». «Έγκριση από το δασαρχείο;», έκανε έκπληκτος ο Ηλίας. «Ναι. Ότι το οικόπεδό σας δεν βρίσκεται σε δασική έκταση». «Μα δεν θα χτίσω τίποτε. Για ένα κλιµατιστικό τη θέλω την άδεια.» «∆υστυχώς ο νόµος δεν ξεχωρίζει τα κλιµατιστικά από τις άλλες κατασκευές.». Μέσα από ένα ντοσιέ που είχε µπροστά της έβγαλε ένα πακετάκι µε καµιά 5-6 σελίδες δεµένες µε συρραπτικό και του έδωσε να διαβάσει. «Ορίστε η απόφαση. Το λέει εδώ στο άρθρο 1». Ο Ηλίας πήρε την απόφαση και την διάβασε. Πράγµατι το έλεγε. Και η Αθηνά; Γιατί δεν του το είχε πει; Να που την έπιασε αυτή τη φορά αδιάβαστη. «Μπορείτε να µου βγάλετε ένα αντίγραφο;», ρώτησε ο Ηλίας. «∆υστυχώς στο φωτοαντιγραφικό της υπηρεσίας µπορούµε να βγάλουµε µόνο για υπηρεσιακή χρήση. Πάρτε το να το βγάλετε έξω και ξαναφέρτε το µου.» Ο Ηλίας καθώς κατέβαινε µε το ασανσέρ το ξαναδιάβασε: «Άρθρο 1 1. Επιτρέπεται η εκτέλεση εργασιών µικρής κλίµακας χωρίς έκδοση άδειας δόµησης, εφόσον δεν παραβιάζονται οι πολεοδοµικές διατάξεις και τα οικόπεδα, τα γήπεδα ή τα κτίσµατα στα οποία γίνονται δεν βρίσκονται σε δάσος, σε ρέµα, στον αιγιαλό ή την παραλία, σε καθορισµένο αρχαιολογικό χώρο, σε περιοχή απολύτου προστασίας, σε κοινόχρηστο χώρο, σε κτίρια που δεν έχουν µη διανοιγµένη παρόδια στοά και δεν είναι ρυµοτοµούµενα ή στατικά επικίνδυνα.Εφόσον θίγονται δικαιώµατα συνιδιοκτησίας, εξασφαλίζεται η σχετική συναίνεση µε ευθύνη των ενδιαφεροµένων. 2. Οι εργασίες εκτελούνται µετά από σχετική Έγκριση Εργασιών, που χορηγείται από τηναρµόδια πολεοδοµική υπηρεσία, εφόσον υποβληθούν: α)αίτηση των ενδιαφεροµένων, στην οποία αναγράφονται τα πλήρη στοιχεία τους, τα στοιχεία του ακινήτου. και περιγραφή των εκτελούµενων εργασιών, και τα συνηµµένα στοιχεία,β)οι εγκρίσεις των αρµόδιων υπηρεσιών (αρχαιολογίας, δασαρχείου, ΕΠΑΕ, ΥΠΠΟ, κ.λπ.) που απαιτούνται κατά περίπτωση,γ)τα κατά περίπτωση δικαιολογητικά, όπως αναφέρονται στην επόµενη παράγραφο,δ)βεβαίωση ή αντίγραφο δήλωσης κτηµατολογίου, ή αντίγραφο τοπογραφικού ή άλλου σχεδίου, εφόσον δεν προσδιορίζεται η θέση του ακινήτου µε τη διεύθυνση.»«Μα είναι δυνατόν;» ξανασκέφτηκε. «Και η Αθηνά; Που τα ξέρει όλα; Πως της ξέφυγε;». Αλλά τότε θυµήθηκε την ερώτηση που του έκανε η υπάλληλος: «Είναι εντός η εκτός σχεδίου;». «Αυτό είναι» έβγαλε συµπέρασµα. «Η περίπτωση στην πολυκατοικία της Αθηνάς ήταν εντός σχεδίου. Γι' αυτό µάλλον δεν χρειάστηκε.». Όταν γύρισε πίσω την απόφαση θέλησε να λύσει κάποιες απορίες του. «Η αρχαιολογική υπηρεσία τι δουλειά έχει µε το κλιµατιστικό µου;» ρώτησε.3 «Έχετε δίκιο. Ούτε η αρχαιολογική υπηρεσία ούτε το δασαρχείο έχουν σχέση µε τα κλιµατιστικά. Και είναι ανόητο να χρειάζεται να ανακατεύονται για ένα κλιµατιστικό. Κανονικά δεν έπρεπε να χρειάζονται αυτές οι εγκρίσεις. Άδικα ταλαιπωρούνται οι πολίτες», έκανε µε συγκατάβαση η υπάλληλος. «Τότε γιατί τις ζητάτε και δεν δίνετε την άδεια χωρίς τις εγκρίσεις;» «Αφού το λέει ο νόµος δεν µπορούµε να κάνουµε διαφορετικά. Θα είναι παράνοµο. ∆υστυχώς οι νόµοι µας δένουν τα χέρια.» δικαιολογήθηκε η υπάλληλος. «Αλλά είναι εντελώς τυπικό. Θα σας τις δώσουν αµέσως τις εγκρίσεις», τον καθησύχασε. Ο Ηλίας είχε και µια ακόµη απορία: «Στην απόφαση που µου δώσατε λέει για τις εγκρίσεις αυτές; ότι απαιτούνται “κατά περίπτωση”. Μήπως το κλιµατιστικό δεν είναι στην περίπτωση αυτή;» «∆υστυχώς δεν µας έστειλαν κάποια εγκύκλιο που να ορίζει σε ποιες περιπτώσεις χρειάζεται και σε ποιες δεν χρειάζεται. Και έτσι εµείς στην υπηρεσία µας αποφασίσαµε να τις ζητάµε σε όλες τις περιπτώσεις, για να είµαστε καλυµµένοι.». Ο Ηλίας ευχαρίστησε την υπάλληλο για την ενηµέρωση και την κατανόηση, ρώτησε που βρίσκεται το ∆ασαρχείο και έφυγε. «Μα αν είναι δυνατόν!», έκανε ο υπάλληλος του δασαρχείου, όταν ο Ηλίας εξήγησε γιατί την θέλει την βεβαίωση. «Τι δουλειά έχουµε εµείς µε τα κλιµατιστικά;» «Ούφ!» αναστέναξε µε ανακούφιση από µέσα του ο Ηλίας. «Ευτυχώς που εδώ καταλαβαίνουν πόσο γελοίο είναι αυτό που µου ζήτησαν από την πολεοδοµία και θα µε εξυπηρετήσουν γρήγορα.» «Τέλος πάντων! Αφού έτσι θέλουν έτσι θα κάνουµε!.», συνέχισε ο υπάλληλος. «Και ύστερα λέµε να καταργήσουµε την γραφειοκρατία. Με τέτοιες νοοτροπίες και τόση ευθυνοφοβία πώς να καταργηθεί;». «Τέλος πάντων! Αφού έτσι θέλουν έτσι θα κάνουµε!.», επανέλαβε και ο Ηλίας ικανοποιηµένος ότι βρήκε και εδώ κατανόηση. «∆ώστε µου την έγκριση να τους την πάνω να τελειώνω». Αλλά αυτά δεν τελειώνουν τόσο εύκολα. Και ο σύµµαχός του στην µάχη κατά της γραφειοκρατίας και της ευθυνοφοβίας -των άλλων- άρχισε το δικό του τροπάριο: «Πρέπει να κάνετε µια αίτηση και να µας φέρετε τον τίτλο ιδιοκτησίας επικυρωµένο µαζί µε ένα τοπογραφικό του οικοπέδου σε 4 αντίγραφα. Το τοπογραφικό να είναι εξαρτηµένο από το κρατικό δίκτυο. Μετά θα έρθουµε να κάνουµε αυτοψία για να διαπιστώσουµε αν το οικόπεδο είναι ή όχι µέσα σε δασική έκταση. Μετά ο δασάρχης θα βγάλει την απόφαση και θα σας την δώσουµε να την δηµοσιεύσετε σε δύο τοπικές εφηµερίδες. Εµείς θα την κοινοποιήσουµε στο ∆ήµο για να την αναρτήσει για ένα µήνα. Αν µέσα σε δύο µήνες δεν υποβληθεί ένσταση κατά της απόφασης, θα µας φέρετε τα φύλλα των δύο εφηµερίδων µε τη δηµοσίευση και τότε θα σας δώσουµε την βεβαίωση που θέλει η πολεοδοµία.» . «Μα το οικόπεδο είναι στον κάµπο! Στην περιοχή “Καλύβια”. Γύρω- γύρω είναι όλο χωράφια. Ούτε 10 χρόνια δεν έχει που τελείωσε ο αναδασµός. Αν θέλετε να σας φέρω και βεβαίωση» διευκρίνισε ο Ηλίας, ελπίζοντας ότι θα µπορούσε να παρακάµψει όλη αυτή την γραφειοκρατική διαδικασία.» «Τα ξέρω τα “Καλύβια”. Έχω και εγώ εκεί χωράφι», έκανε ο υπάλληλος. «Είναι όπως τα λέτε. Ο αναδασµός έγινε πριν από 8 χρόνια. Τι δασική έκταση και ανοησίες λένε.» «Οπότε; Θα µου δώσετε την βεβαίωση χωρίς να µπείτε σε όλη αυτή την διαδικασία µε αυτοψίες και δηµοσιεύσεις;» «∆υστυχώς για να σας δώσουµε την βεβαίωση πρέπει αναγκαστικά να τηρήσουµε αυτή τη διαδικασία. Σας καταλαβαίνω απόλυτα αλλά τι να κάνουµε; Βλέπετε οι νόµοι µας δένουν τα χέρια.» δικαιολογήθηκε ο υπάλληλος. Ο Ηλίας ευχαρίστησε τον υπάλληλο για την ενηµέρωση και την κατανόηση, ρώτησε που βρίσκεται η Αρχαιολογική Υπηρεσία και έφυγε. Αλλά δεν πήγε στην Αρχαιολογική Υπηρεσία. ∆εν άντεχε άλλη κατανόηση για σήµερα. Στο σπίτι ξαναδιάβασε µε την ησυχία του τον νόµο που πήρε από την πολεοδοµία και ειδικά εκεί που έλεγε για τα κλιµατιστικά. «16. Τοποθέτηση κλιµατιστικών σε υφιστάµενα κτίρια, µετά από έγκριση ΕΠΑΕ που µπορεί να χορηγείται µόνο µε βάση φωτογραφίες του κτιρίου. Στις περιπτώσεις που εγκρίνεται από την ΕΠΑΕ η τοποθέτηση κλιµατιστικών στις προσόψεις των κτιρίων, δεν επιτρέπεται να τοποθετούνται σε ύψος µικρότερο των τριών µέτρων (3.0µ) από τη στάθµη του πεζοδροµίου και µε πρόβλεψη κατάλληλης απορροής των συµπυκνωµένων υδρατµών, για κτίρια που βρίσκονται στην οικοδοµική γραµµή. Σε κάθε περίπτωση δεν πρέπει να υπερβαίνουν τα επιτρεπόµενα όρια ηχητικής ρύπανσης.» «Τι είναι αυτή η ΕΠΑΕ ρε Αθηνά; Ξέρεις;» ρώτησε την άλλή µέρα στο γραφείο. «Περίµενε. Θα πάρω τηλέφωνο ένα γνωστό µου µηχανικό.» είπε η Αθηνά και βγήκε να πάει στο γραφείο της. 4 Όταν γύρισε σε λίγο: «Η ΕΠΑΕ είναι µια επιτροπή που συνεδριάζει κάθε δεύτερη Τρίτη και αποφασίζει για θέµατα που αφορούν την αισθητική των κτιρίων. Η έγκριση από την ΕΠΑΕ µου είπε ότι είναι τυπική. Μόνο αν είναι να µπει σε κανένα κτίριο διατηρητέο µπορεί να µην το εγκρίνουν. Εσύ δεν έχεις πρόβληµα.» «∆ασαρχείο, Αρχαιολογική Υπηρεσία, ΕΠΑΕ, τοπογραφικά, δηµοσιεύσεις, ενστάσεις ...», σκέφτηκε ο Ηλίας. «Και ευτυχώς δηλ. που βγήκε και αυτός ο νόµος και απλοποίησε τις άδειες για τέτοιες µικροκατασκευές. ∆ηλ. αν δεν υπήρχε ο νόµος αυτός, τι θα µου ζητούσαν; Έγκριση από τον Πάπα;». Αλλά που να ξέρει, ότι πριν να βγει αυτός ο νόµος που τα απλοποίησε, δεν προβλέπονταν για τα κλιµατιστικά να χρειάζεται άδεια για να τοποθετηθούν. Και που να ξέρει ότι έτσι γίνεται µε όλους τους νόµους τα τελευταία χρόνια. Κάθε φορά που βγάζουν ένα νόµο για να απλοποιήσουν κάποια πράγµατα και να µας κάνουν την ζωή πιο εύκολη, τα κάνουν χειρότερα. Έτσι που να εύχεται κανείς να µην µας απλοποιήσουν άλλο τους νόµους αλλά να τους αφήσουν έτσι πολύπλοκους όπως είναι. Τελικά ο Ηλίας µπήκε σε όλη αυτή την διαδικασία για να µπορεί να κοιµάται ήσυχος. Ένοιωθε κοροΐδο που ξόδεψε τόσο χρόνο µε τα πήγαινε-έλα στις υπηρεσίες και τόσα λεφτά για τοπογραφικά και δηµοσιεύσεις στον τοπικό τύπο, την στιγµή που τόσοι και τόσοι έχουν “παράνοµα” κλιµατιστικά, αλλά έτσι είναι. Το να είσαι νόµιµος στοιχίζει. Άλλωστε και οι µηχανικοί και οι εφηµερίδες πως θα ζήσουν; Κλέφτες θα γίνουν; Τέλος 2ο Την άλλη µέρα κιόλας ο Ηλίας πήρε άδεια από τη υπηρεσία του (σ' αυτά ήταν πάντα τυπικός, όχι σαν κάτι άλλους που την κοπανούν όποτε θέλουν) και πήγε στην πολεοδοµία. «Σε ποιο γραφείο βγάζουν τις άδειες για τα κλιµατιστικά;» ρώτησε κάποιον στον διάδροµο, που από τα σχέδια που κρατούσε στα χέρια κατάλαβε ότι ήταν µηχανικός. «Για άδεια εργασιών µικρής κλίµακας λέτε; Στο γραφείο 412», του απάντησε ο άλλος. Χτύπησε και µπήκε µέσα. «Καληµέρα σας», χαιρέτησε την υπάλληλο που ήταν µέσα. «Παρακαλώ. Τι θέλετε;» έκανε ευγενικά η υπάλληλος. «Μια άδεια εργασιών µικρής κλίµακας για ένα κλιµατιστικό» απάντησε ο Ηλίας χρησιµοποιώντας και την ορολογία που µόλις έµαθε. «Θα σας δώσω ένα έντυπο, συµπληρώστε το και κυκλώστε στην πίσω πλευρά την εργασία 16 δηλ. τα κλιµατιστικά. Μετά να το πάτε στην γραµµατεία να πρωτοκολληθεί, µε συνηµµένη µια φωτογραφία της όψης του κτιρίου και µε σηµειωµένη πάνω στην φωτογραφία την θέση όπου θα βάλετε το κλιµατιστικό.» Ο Ηλίας πήρε το έντυπο, ευχαρίστησε και έφυγε. ∆υστυχώς θα πρέπει να ξανάρθει και την άλλη µέρα. «Α, ρε Αθηνά! ∆εν µου είπες τίποτα για φωτογραφία. Τώρα θα είχα τελειώσει» έκανε µέσα του. Την άλλη µέρα, έχοντας και την φωτογραφία ετοιµάστηκε να πάει ξανά στην πολεοδοµία. Αλλά “όσα φέρνει η ώρα δεν τα φέρνει ο χρόνος όλος” που λέει και η παροιµία. Την ώρα που κατέβαινε τις σκάλες στραβοπάτησε, και βρέθηκε καµιά 10αριά σκαλιά πιο κάτω και µε κάταγµα ισχίου στο νοσοκοµείο. Από εκεί και ύστερα ακολούθησε µια χειρουργική επέµβαση και ακινητοποίηση για ένα µήνα. Με όλα αυτά ο Ηλίας το ξέχασε το κλιµατιστικό. Άλλωστε είχε σοβαρότερα θέµατα να αντιµετωπίσει. Με τις “τρίχες” θα ασχολείται; Εξ άλλου δεν ήταν και κάτι επείγον. Είχε όλο το χρόνο µπροστά του να τακτοποιήσει το “αυθαίρετό” του. Αλλά “λογάριαζε χωρίς τον ξενοδόχο”. Και ο “ξενοδόχος” στην προκειµένη περίπτωση ήταν ο Υπουργός Περιβάλλοντος και Κλιµατικής Αλλαγής και οι “γραµµατείς και φαρισαίοι”, που τον περιστοιχίζουν και που τους έπιασε όλους µαζί η µανία να αλλάξουν άρον-άρον τον ΓΟΚ. Τον Γενικό Οικοδοµικό Κανονισµό, για όσους δεν ξέρουν τι σηµαίνει ΓΟΚ. Και να τον ονοµάσουν ΝΟΚ. Νέο Οικοδοµικό Κανονισµό για όσους δεν ξέρουν τι σηµαίνει ΝΟΚ. Τι µαταιοδοξία και αυτή! ΝΟΚ! Νέος!. Τρεις φορές είχε αλλάξει ο ΓΟΚ, µια το 1955, µια το 1973 και µια το 1985 και πάντα λέγονταν ΓΟΚ. ΓΟΚ του ’55, ΓΟΚ του '73, ΓΟΚ του '85. Τώρα τον ονόµασαν ΝΟΚ. Για να φαίνεται ότι οι αλλαγές αυτές είναι πιο σπουδαίες. “Νέες” ιδέες, “νέες” αντιλήψεις, όχι συµπληρώσεις και διορθώσεις στις “ξεπερασµένες” διατάξεις των προκατόχων τους. Άραγε οι επόµενοι φιλόδοξοι αναµορφωτές του πως θα τον πούν; ΝΝΟΚ; Νέο Νέο Οικοδοµικό Κανονισµό; Τέλος πάντων. Ας έρθουµε ξανά στον Ηλία για να δούµε πως ο Υπουργός µαζί µε τους “γραµµατείς και φαρισαίους” του και τον ΝΟΚ τους έβγαλαν τον Ηλία ΝΟΚ-.άουτ!5 «Καληµέρα σας» χαιρέτησε τον υπάλληλο στην γραµµατεία της πολεοδοµίας. «Έφερα µια αίτηση για µια άδεια για εργασίες µικρής κλίµακας». «Για να δω» έκανε ο υπάλληλος. Ο Ηλίας έδειξε το έντυπο που του είχαν δώσει πριν από ένα µήνα στο γραφείο 412 και την φωτογραφία. «Νοµίζω ότι αυτές οι άδειες µε τον ΝΟΚ δεν ισχύουν πια. Αλλά καλλίτερα ρωτήστε στο γραφείο 412 να σας πουν στα σίγουρα». «Τι είναι ο ΝΟΚ;» «Ο Νέος Οικοδοµικός Κανονισµός που άρχισε να ισχύει πριν µια βδοµάδα ». Χτύπησε την πόρτα στο γραφείο 412 και µπήκε µέσα. «Καληµέρα σας», χαιρέτησε την υπάλληλο που ήταν µέσα. «Παρακαλώ. Τι θέλετε;» έκανε ευγενικά η υπάλληλος. «Μια άδεια εργασιών µικρής κλίµακας για ένα κλιµατιστικό». «Με τον ΝΟΚ δεν χρειάζεται πια άδεια µικρής κλίµακας για τα κλιµατιστικά» «Και τι χρειάζεται; Κανονική άδεια;» «Όχι. ∆εν χρειάζεται τίποτα. Ο ΝΟΚ την απλοποίησε πολύ την διαδικασία για τις εργασίες που χρειάζονταν άδεια µικρής κλίµακας. Τώρα δεν χρειάζεται παρά να ενηµερώσετε εγγράφως την υπηρεσία µας µε µια απλή αίτηση για τις εργασίες αυτές 48 ώρες πριν τις κάνετε. Πάρτε αυτήν την αίτηση, συµπληρώστε την και δώστε την στην γραµµατεία να πρωτοκολληθεί. Μετά από 48 ώρες µπορείτε να τοποθετήσετε το κλιµατιστικό. Αλλά όχι πιο πριν». Χάρηκε ο Ηλίας µε την καινούρια απλοποίηση στις διαδικασίες. Τελικά “κάθε εµπόδιο για καλό” σκέφτηκε. Αλλά είχε µια απορία: «Εγώ όµως το κλιµατιστικό το έχω βάλει. Και θέλω να το νοµιµοποιήσω. Μου είπαν ότι γίνεται και εκ των υστέρων.» «Αυτό γινόταν πριν τον ΝΟΚ. Μπορούσατε να βγάλετε µια άδεια µικρής κλίµακας και εκ των υστέρων για να νοµιµοποιήσετε το κλιµατιστικό σας. Με τον ΝΟΚ όµως δεν µπορεί πλέον να γίνει, γιατί πρέπει να ενηµερώσετε την υπηρεσία µας προ 48 ωρών. Και όπως καταλαβαίνετε αυτό είναι αδύνατο να γίνει πλέον εκ των υστέρων!.» «Και τώρα; Τι γίνεται;» «Τώρα πρέπει να δηλώσετε το κλιµατιστικό σας µε τον 4014.» «∆ηλαδή;» «Με τον καινούργιο νόµο για τα αυθαίρετα. Το πρόστιµο θα είναι µικρό. Για µια τέτοια απλή παράβαση είναι 500 €. Πηγαίνετε σε ένα µηχανικό και αυτός θα σας τα πει». Ο Ηλίας ευχαρίστησε και έφυγε. «Αν είναι µε 500 Ε να ξεµπερδεύω από αυτήν την υπόθεση, χαλάλι. Να τα δώσω να τελειώνουµε» σκέφτηκε, και πήρε στο κινητό την Αθηνά να του πει που είναι το γραφείο του γνωστού της µηχανικού. «Καληµέρα σας. Είµαι συνάδελφος της Αθηνάς και ήρθα να σας ρωτήσω κάποια πράγµατα.» . «Α! Η Αθηνά! Είναι πολύ φίλη µου. Καθίστε. Σας ακούω.» «Θέλω να νοµιµοποιήσω ένα κλιµατιστικό που έβαλα» Ο µηχανικός χαµογέλασε. «Ένα κλιµατιστικό; Εδώ άλλοι έχουν ολόκληρα σπίτια αυθαίρετα, και σκέφτονται αν θα τα δηλώσουν ή όχι. Σε εποχές που ζούµε και ξέµειναν όλοι από λεφτά, όλοι το σκέφτονται. Και εσείς θέλετε να δηλώσετε το κλιµατιστικό σας;» «Μα δεν κοστίζει παρά µόνο 500 €. Έτσι µου είπαν στην πολεοδοµία.» «Τόσο είναι µόνο το πρόστιµο» είπε ο µηχανικός. «Από εκεί και ύστερα υπάρχουν και άλλα έξοδα.» «∆ηλαδή;» «∆υστυχώς ο νόµος δεν ξεχωρίζει τα κλιµατιστικά από τα σπίτια και για να τακτοποιηθεί το κλιµατιστικό σας, χρειάζεται να υποβληθούν τα ίδια δικαιολογητικά που χρειάζεται και για ένα σπίτι. Έχουµε και λέµε:». Κάθεται στον υπολογιστή, µπαίνει στην ιστοσελίδα του Τεχνικού Επιµελητηρίου µε τις οδηγίες για την δήλωση αυθαιρέτων, του διαβάζει και σχολιάζει: «1. Ανάθεση του ιδιοκτήτη στο µηχανικό για την τακτοποίηση του αυθαιρέτου. Αυτό δεν κοστίζει.» «2. Υπεύθυνη δήλωση του Ν. 1599/86 του ιδιοκτήτη. Ούτε αυτό κοστίζει.» «Και τι λέει η υπεύθυνη δήλωση;» ρώτησε ο Ηλίας. «Να σας διαβάσω τι λέει ο νόµος:6 Υπεύθυνη δήλωση του ν. 1599/1986 (εις διπλούν) στην οποία περιλαµβάνονται τα ατοµικά στοιχεία, ο αριθµός φορολογικού µητρώου (Α.Φ.Μ.), η δηµόσια οικονοµική υπηρεσία (∆.Ο.Υ.) φορολογίας του, ο αριθµός και το έτος της οικοδοµικής άδειας όπου υπάρχει, το εµβαδόν και η χρήση της κατασκευής που εµπίπτει στη ρύθµιση της παραγράφου 1, η ηµεροµηνία ολοκλήρωσης της κατασκευής ή εγκατάστασης της χρήσης σε αυτό, καθώς και εάν πρόκειται για ακίνητο κύριας και µοναδικής κατοικίας της παραγράφου 1Α, άλλης κατοικίας ή ακίνητο άλλης χρήσης, καθώς επίσης δηλώνεται ρητά ότι δεν εµπίπτει σε καµία από τις περιπτώσεις της παρ. 3 του άρθρου 23. «Μα εµένα δεν είναι σπίτι! Τι κύρια και µοναδική κατοικία λέει;» «Τι να σας πω; Αυτά λέει ο νόµος. Ότι καταλαβαίνετε εσείς καταλαβαίνω και εγώ.» απάντησε και συνέχισε την απαρίθµηση των δικαιολογητικών: «3. Το Ε9 που καταθέσατε στην Εφορία, στο οποίο πρέπει να φαίνεται ότι έχετε δηλώσει το κτίριο στο οποίο βρίσκεται το αυθαίρετο κλιµατιστικό που βάλατε. Ούτε και αυτό κοστίζει τίποτα.» «4. Τεχνική έκθεση µηχανικού. Αυτό κοστίζει» «Και τι λέει αυτή η έκθεση;» «Να σας διαβάσω πάλι τι λέει ο νόµος:» Στην έκθεση αυτή περιλαµβάνεται η περιγραφή της αυθαίρετης κατασκευής ή της αυθαίρετης χρήσης και το εµβαδόν της και η χρήση της, καθώς και δήλωση για το αν πρόκειται για κατασκευή πρόχειρα κατασκευασµένη (όπως στεγάσεις και επικαλύψεις από λαµαρίνα, σανίδες) από ευτελή υλικά (πρόχειρη κατασκευή). Στην τεχνική έκθεση επισυνάπτονται φωτογραφίες όλων των όψεων της κατασκευής, αντίγραφα του στελέχους, του τοπογραφικού διαγράµµατος της αδείας, της κάτοψης του ορόφου, όπου εµφαίνεται η αυθαίρετη κατασκευή για την οποία ζητείται η υπαγωγή στις ρυθµίσεις του παρόντος και τα σχέδια τοµής σε κλίµακα 1:100. Στις περιπτώσεις που δεν έχει εκδοθεί οποιαδήποτε οικοδοµική άδεια ή αυτή δεν είναι δυνατόν να ανευρεθεί επισυνάπτονται όλα τα παραπάνω στοιχεία πλην του στελέχους, που αποτυπώνουν την κατάσταση του ακινήτου. «Μα αυτά αφορούν κτίρια» «Μα και εγώ σας εξήγησα προηγουµένως. Ο νόµος είναι ο ίδιος είτε πρόκειται για αυθαίρετο ξενοδοχείο, είτε για αυθαίρετο κλιµατιστικό.» Και συνέχισε: «Το σπίτι σας είναι εντός ή εκτός σχεδίου;» «Εκτός σχεδίου» «Τότε χρειάζεται και τοπογραφικό του οικοπέδου εξαρτηµένο από το κρατικό δίκτυο. Αυτό κοστίζει.» «Έχω τοπογραφικό. Χρειάστηκε να το κάνω όταν έβγαλα την άδεια για το σπίτι.» «∆υστυχώς δεν κάνει. Πρέπει να βγει καινούριο για να είναι εξαρτηµένο από το κρατικό δίκτυο.». «Και πόσο θα κοστίσει;» «Απ’ ότι ξέρω οι τοπογράφοι παίρνουν γύρω στα 400-500 €». Αλλά µε τέτοια κρίση µπορείτε να βρείτε και πολύ φτηνότερα». Και συνέχισε: «6. Κατόψεις και τοµές του κτιρίου» «Τα έχω από την οικοδοµική άδεια» «Ναι αλλά πρέπει να ξαναγίνουν. Γιατί µπορεί να διαφέρουν από την οικοδοµική άδεια.» «Και αν διαφέρουν;» «Τότε πρέπει να ελέγξουµε µήπως πρέπει να δηλώσουµε και το σπίτι» «Μα εγώ για το κλιµατιστικό ενδιαφέροµαι. Το σπίτι είναι εντάξει. Μήπως κάνετε λάθος; Μήπως οι κατόψεις και οι τοµές αφορούν το κλιµατιστικό και όχι το σπίτι;» «Τι να σας πω; Με τέτοιο νόµο που έβγαλαν γραµµένο στο πόδι µόνο και µόνο για να µαζέψουν λεφτά, δεν βγάζουµε άκρη ούτε και εµείς οι µηχανικοί. Ακούστε τι λέει και πέστε µου εσείς τι καταλαβαίνετε. Στην τεχνική έκθεση επισυνάπτονται φωτογραφίες όλων των όψεων της κατασκευής, αντίγραφα του στελέχους, του τοπογραφικού διαγράµµατος της αδείας, της κάτοψης του ορόφου, όπου εµφαίνεται η αυθαίρετη κατασκευή για την οποία ζητείται η υπαγωγή στις ρυθµίσεις του παρόντος και τα σχέδια τοµής σε κλίµακα 1:100. Ο Ηλίας έκανε µια κίνηση απορίας και ο µηχανικός συνέχισε: «7. ∆ιάγραµµα κάλυψης. Και αυτό κοστίζει». Ο Ηλίας σταµάτησε να ρωτάει πόσο, γιατί ήδη είχε πάρει την απόφαση του: δεν θα δηλώσει το κλιµατιστικό µε τίποτα! Και αν τον καταγγείλουν, θα καταγγείλει και αυτός µε την σειρά του όλα7 δηµόσια κτίρια που είναι γεµάτα κλιµατιστικά και δεν µπήκε κανένας στην περιπέτεια να τα δηλώσει! Και θα αρχίσει πρώτα-πρώτα από το κτίριο της πολεοδοµίας. Μετά της αστυνοµίας. Μετά το δικαστικό µέγαρο. Μετά .. «8. Αµοιβή µηχανικού» συνέχισε ο µηχανικός, αλλά ο Ηλίας ούτε που άκουγε. «9. Εισφορές υπέρ ΤΣΜΕ∆Ε και ΕΜΠ επί της νόµιµης αµοιβής µηχανικού.» «10. ∆ελτίο ∆οµικής Τρωτότητας - Κατηγορία 1» «Για όλα αυτά να υπολογίζεται περίπου 2000 €. Με τον ΦΠΑ 2.460. Συν το πρόστιµο 500 €. Σύνολο περίπου 3000 €.» «Μα το κλιµατιστικό έκανε 700 € µαζί µε τα περαστικά. Και θα ξοδέψω 3.000 € για να το νοµιµοποιήσω; Είναι µε τα σωστά τους; Καλλίτερα να το πετάξω και να βάλω άλλο. Αλλά πρώτα θα ενηµερώσω την πολεοδοµία 48 ώρες πριν το βάλω. ∆εν είναι έτσι;» «Έτσι είναι. Αλλά γιατί να το βγάλετε; Ποιος ξέρει ότι το είχατε βάλει; Κάντε µια αίτηση στην πολεοδοµία και ξεχάστε το θέµα. ∆εν θα έρθει κανένας να ελέγξει αν το είχατε βάλει ή όχι. Οπότε µετά από 48 ώρες θα είναι νόµιµο! Με τέτοιους νόµους που βγάζουν, τέτοια τους χρειάζονται να κάνουµε. Αν ήθελαν να εισπράξουν το 500άρι του προστίµου, ας προέβλεπαν µια διαδικασία πιο απλή και λιγότερο δαπανηρή, για να µην ψάχνουν οι πολίτες παραθυράκια. Αλλά µια ζωή έτσι δεν κάνουν; Νόµους για να ταλαιπωρούν τους νοµοταγείς πολίτες και παραθυράκια για τις “ατσίδες”! Τελικά ο Ηλίας µετά από µερικές µέρες έκανε την αίτηση και την πήγε στην πολεοδοµία. Μετά από 48 ώρες το “αυθαίρετό” του έγινε νόµιµο. Και ήταν ιδιαίτερα ευτυχής, γιατί πρόλαβε και το έκανε πριν του κάνει κανένας καµιά καταγγελία, όπως στον από κάτω της Αθηνάς. Γιατί µε την αλλαγή του ΓΟΚ σε ΝΟΚ δεν θα µπορούσε να την γλιτώσει, όπως την γλίτωσε ο άλλος, και θα έπρεπε αναγκαστικά να σκάσει τα τρία χιλιάρικα για να εντάξει το “αυθαίρετό” του στον 4014.Τέλος 3οΤελικά ο Ηλίας µετά από µερικές µέρες έκανε την αίτηση και την πήγε στην πολεοδοµία. Αλλά “Η αγάπη άργησε µια µέρα”. Έτσι δεν λέγεται το µυθιστόρηµα της Λιλής Ζωγράφου, που έγινε και σήριαλ; «Καληµέρα σας» χαιρέτησε τον υπάλληλο στην γραµµατεία της πολεοδοµίας. «Έφερα µια αίτηση για ενηµέρωση της υπηρεσία σας για την τοποθέτηση ενός κλιµατιστικού που θα βάλω. «Για να δω» έκανε ο υπάλληλος. Ο Ηλίας έδειξε την αίτηση που του είχε ετοιµάσει πριν από δύο µέρες ο µηχανικός της Αθηνάς. «Πηγαίνετε να την δείξετε πρώτα στο γραφείο 412 και αν είναι εντάξει να σας την µονογράψουν και να την φέρετε να σας την πρωτοκολλήσω ». Χτύπησε την πόρτα στο γραφείο 412 και µπήκε µέσα. «Καληµέρα σας», χαιρέτησε την υπάλληλο που ήταν µέσα. «Παρακαλώ. Τι θέλετε;» έκανε ευγενικά η υπάλληλος. «Έφερα µια αίτηση για ενηµέρωση της υπηρεσίας σας προ 48 ωρών, σύµφωνα µε τον ΝΟΚ ατσίδα έγινε ο πια Ηλίας µε τους νόµους- για την τοποθέτηση ενός κλιµατιστικού.». «Ξέρετε, µέχρι τώρα τις δεχόµασταν τις αιτήσεις αυτές σκέτες, αλλά χθες ήρθε µια εγκύκλιος και λέει ότι χρειάζεται να µας φέρετε και άλλα δικαιολογητικά» «Μα τι τους έπιασε;» δεν κρατήθηκε ο Ηλίας. «Κάθε µέρα θα βγάζουν και από ένα καινούριο νόµο; Νοµο-διάρροια τους έπιασε;». «Αυτό ακριβώς λέµε και εµείς», συµπλήρωσε η υπάλληλος. «Όλη µέρα δεν κάνουµε τίποτε άλλο από το διαβάζουµε νόµους, προεδρικά διατάγµατα και εγκυκλίους. Την µια µέρα µας τα λένε έτσι και την άλλη αλλιώς. Έρχονται οι πολίτες και µας ρωτούν για διάφορα θέµατα και δεν ξέρουµε τι απάντηση να δώσουµε. Χθες ήρθε κάποιος να ρωτήσει για ένα µαγαζί που ήθελε να αγοράσει, αν επιτρέπεται να γίνει ταβέρνα. Και του απάντησα πως “ναι” αλλά ότι η απάντηση ισχύει “µόνο για σήµερα”. “Για αύριο δεν ξέρω”, του είπα. “Και εγώ τι να κάνω;”, µε ρώτησε. “Να το αγοράσω ή όχι;”. “Τι να σας πω” του είπα, “ότι νοµίζετε κάνετε”. Πως να πάρω ευθύνη για κάτι που δεν ξέρω αν θα ισχύει αύριο;». «Και τι λέει αυτή η εγκύκλιος;» ρώτησε ο Ηλίας. «Να σας τη δώσω να την διαβάσετε». Άνοιξε την εγκύκλιο στην κατάλληλη σελίδα - 38 σελίδες εγκύκλιος! - και την έδωσε στον Ηλία. Ο Ηλίας διάβασε:8 «παρ. 3 Για την εφαρµογή της διαδικασίας εκτέλεσης οικοδοµικών εργασιών µε απλή έγγραφη ενηµέρωση της αρµόδιας Υπηρεσίας ∆όµησης, υποβάλλεται από τον ιδιοκτήτη στην Υ∆ΟΜ και το οικείο αστυνοµικό τµήµα, προ 48 τουλάχιστον ωρών, το υπόδειγµα που συνοδεύει το παρόν. Καθίσταται σαφές ότι µε την έγγραφη ενηµέρωση συνυποβάλλονται προς την Υ∆ΟΜ και οι τυχόν κατά περίπτωση απαιτούµενες εγκρίσεις άλλων φορέων (π.χ. Συµβούλιο Αρχιτεκτονικής, Αρχαιολογική υπηρεσία, δασαρχείο, κλπ), συναίνεση των συνιδιοκτητών της οικοδοµής εφ’ όσον οι κατασκευές βρίσκονται σε κοινόχρηστους χώρους (ακάλυπτοι χώροι του οικοπέδου) ή κοινόκτητα τµήµατα του κτιρίου (όψεις, φ.ο., κλπ) και όσα ειδικότερα αναφέρονται παρακάτω. Η εκτέλεση εργασιών µε την διαδικασία της έγγραφης ενηµέρωσης της αρµόδιας Υ∆ΟΜ αφορά µόνον σε νοµίµως υφιστάµενα κτίρια.» «∆εν τα έλεγε αυτά ο νόµος;», ρώτησε ο Ηλίας. «Όχι βέβαια. Ορίστε τι έλεγε»: 3. ∆εν απαιτείται Άδεια ∆όµησης ή έγκριση εργασιών µικρής κλίµακας, για τις ακόλουθεςεργασίες: α .......... β ..........Για τις ανωτέρω εργασίες απαιτείται, προ 48 ωρών, έγγραφη ενηµέρωση για την εκτέλεσή τους της αρµόδιας Υπηρεσίας ∆όµησης, που γνωστοποιείται στο οικείο αστυνοµικό τµήµα.» «Αυτά µόνο έλεγε» συνέχισε η υπάλληλος «και είπαµε και εµείς, ότι καιρός ήταν να απλοποιηθεί η διαδικασία για τις µικροκατασκευές. Εσύ είσαι που το λες; Φαίνεται ότι κάποιοι εκεί στα υπουργεία δεν το θέλουν. Και µετά λένε πως για την γραφειοκρατία φταίνε οι πολεοδοµίες, που ταλαιπωρούν επίτηδες τους πολίτες, µόνο και µόνο για να παίρνουν “γρηγορόσηµα”. Αυτοί µόνοι τους δηµιουργούν την γραφειοκρατία», ξέσπασε και η υπάλληλος. Ο Ηλίας έφυγε προβληµατισµένος. «Ας είναι» σκέφτηκε. «Ας τα κάνω και αυτά που λέει η καινούρια εγκύκλιος να τελειώνω».Αλλά δεν φαντάζονταν τι τον περίµενε µε ∆ασαρχεία, Αρχαιολογικές υπηρεσίες, δηµοσιεύσεις σε εφηµερίδες και δεν συµµαζεύεται. Και ξεκίνησε τις διαδικασίες. Αν τις τελείωσε; Αυτό εξαρτάται από το πόσο γερά νεύρα είχε! Τέλος 4ο «Έλα ρε Ηλία που θα τρέχεις για άδειες; Ποιος έβγαλε άδεια για κλιµατιστικό; Και εδώ που είµαστε ποιος να µας κάνει καταγγελία;» του είπε η γυναίκα του το µεσηµέρι που το συζητούσαν καθώς έτρωγαν. «∆εν έχεις άδικο» συµφώνησε και ο Ηλίας. «Με το δικό µας κλιµατιστικό θα ασχολούνται; ∆εν παν να ελέγξουν την παραλία που γέµισε αυθαίρετα;». Και το θέµα έµεινε εκεί. Και κανένας δεν ασχολήθηκε µε το κλιµατιστικό του Ηλία. Και ο Ηλίας το ξέχασε εντελώς. Αλλά “λογάριαζε χωρίς τον ξενοδόχο”. Και ο “ξενοδόχος” αυτή τη φορά ήταν ο Θόδωρος. Μετά από δύο χρόνια ο Ηλίας θέλησε να κάνει µια επέκταση στο σπίτι. Όχι σπουδαία πράγµατα. Μια σοφίτα, γιατί τα παιδιά µεγάλωσαν και δεν ήθελαν να µένουν και τα δύο στο ίδιο δωµάτιο. Πήγε σε µηχανικό, ο µηχανικός έκανε τα σχέδια και ότι άλλο χρειάζονταν για να υποβληθεί ο φάκελος στην Υπηρεσία ∆όµησης (έτσι µετονοµάστηκαν οι πολεοδοµίες) και τον υπέβαλε για την έκδοση της Άδεια ∆όµησης (έτσι µετονοµάστηκαν οι Οικοδοµικές Άδειες, σε δουλειά δηλ να βρισκόµαστε). Μετά από µερικές µέρες ο µηχανικός πήγε να δει που βρίσκεται η υπόθεση. Βρήκε τον φάκελο και διάβασε το φύλλο ελέγχου. Είχε κάποιες παρατηρήσεις στα τοπογραφικά. Όχι τίποτα σπουδαίο. Χρειάζονταν να πάνε το πιστοποιητικό µεταγραφής του συµβολαίου. Αλλά και µια παρατήρηση που τον ανησύχησε. Έγραφε: “Να προσκοµισθούν στοιχεία νοµιµότητας των κατασκευών”. Μα από ότι θυµόταν είχε υποβάλει την άδεια του σπιτιού. Τι ήθελαν; Πήγε και ρώτησε τον υπάλληλο. Ένα στριµµένο άντερο και µισό. Που το µόνο που ξέρει να κάνει τόσα χρόνια, είναι να ψάχνει να ανακαλύπτει σαν το λαγωνικό που µπορεί να “σκαλώσει” µια άδεια ώστε να την “ξεσκαλώσει”. Και φυσικά µε το αζηµίωτο.9 «Θόδωρε, έβαλες µια παρατήρηση για την νοµιµότητα του κτιρίου. ∆εν την είδες την άδεια που έχω µέσα στον φάκελο;» «Την είδα. Αλλά εγώ δεν λέω για το κτίριο.» «Αλλά;» «Στην φωτογραφία την νότιας όψης φαίνεται ένα κλιµατιστικό. Για το κλιµατιστικό µιλάω. Έχει άδεια µικρής κλίµακας;» «∆ε ξέρω. Θα το ρωτήσω». «Ρώτησέ το και µετά έλα να το ξαναδούµε. Εντάξει Παναγιώτη;» Ο Ηλίας δαγκώθηκα όταν άκουσε τον Παναγιώτη. «Ώρε γαµώτο! Πως το ξέχασα; Τι γίνεται τώρα;» «Με τον υπάλληλο που µπλέξαµε, καλά ξεµπερδέµατα.» «Τι έγινε Παναγιώτη; Έχει άδεια;» «Όχι Θόδωρε. Τι κάνουµε τώρα;» «Νοµιµοποίηση αυθαιρέτου µε τον 4014. Και µόλις τελειώσει η διαδικασία, φέρε τα δικαιολογητικά ένταξης στον νόµο και ότι πληρώθηκε το πρόστιµο, για να προχωρήσει ο φάκελος.» «∆εν γίνεται να µην αναφέρουµε το κλιµατιστικό;» «Πως θα γίνει; Αφού υπάρχουν οι φωτογραφίες.» «Να το ξηλώσει και να βγάλει καινούριες. Χωρίς το κλιµατιστικό.» «Τέλος πάντων. Πες του να έρθει από δω να το συζητήσουµε.» Ο Ηλίας πήγε, το συζήτησαν και η δουλειά προχώρησε. Ξήλωσε το κλιµατιστικό, έβγαλε καινούριες φωτογραφίες, τις πήγε στον Παναγιώτη και ο Παναγιώτης τις πήγε στον Θόδωρο. Ο Παναγιώτης ζήτησε τις παλιές φωτογραφίες πίσω, αλλά η “αλεπού” ο Θόδωρος δεν τις έδωσε. «Πες του πελάτη σου να έρθει αυτός να του τις δώσω». Την άλλη µέρα πήγε ο Ηλίας και “αγόρασε” τις παλιές φωτογραφίες. Ούτε ότι τις “αγόρασε” είπε ποτέ σε κανένα ούτε και πόσο τις “αγόρασε”. Αλλά και ο Παναγιώτης που “ήξερε” τον Θόδωρο, από λεπτότητα ούτε που ρώτησε. Ξάνθη 8-1-2013 Τριαντάφυλλος Σφυρής tsfiris@gmail.com10
Εισάγετε το όνομά σας. *
Εισάγετε το e-mail σας. *
Μήνυμα
Κάντε ένα σχόλιο για το άρθρο. Το μήνυμα σχολίου σας θα δημοσιοποιηθεί μετά από έγκριση από την αρμόδια Επιτροπή.
*

Σφάλμα

Εισάγετε το όνομά σας.

Σφάλμα

Εισάγετε το e-mail σας.

Σφάλμα

Εισάγετε μήνυμα σχολίου.

Σφάλμα

Προέκυψε ένα λάθος κατά την αποστολή του σχολίου σας, παρακαλώ δοκιμάστε ξανά αργότερα.

Μήνυμα

Το μήνυμα σχολίου απεστάλη επιτυχώς. Θα δημοσιευτεί το συντομότερο δυνατό μετά την έγκριση του από την αρμόδια Επιτροπή.