Παρουσίαση του κ. Παντελή Πατενιώτη, Διπλ. Μηχανικού Δημοσίων Έργων ΣΜΑ, Επιθεωρητή Συστημάτων ISO 9001 - OHSAS 18001 - ISO 14001, Επιθεωρητή FPC & προϊόντων κατά CE, CEC Technical Expert, στην διημερίδα του ΠΣΔΜΗ με θέμα "Κτίρια χαμηλής κατανάλωσης ενέργειας: νομοθεσία - χρηματοδότηση - προδιαγραφές - τεχνικές", που πραγματοποιήθηκε στην Αθήνα στις 4 Ιουλίου 2014
Παντελής Πατενιώτης
Διπλ. Μηχανικός Δημοσίων Έργων ΣΜΑ
Επιθεωρητής Συστημάτων ΙSO 9001 – OHSAS 18001 - ISO 14001
Επιθεωρητής FPC & προϊόντων κατά CE
CEC Technical Expert1 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30)
93/76/EOK Για περιορισμό των εκπομπών CO289/106/EOK Για τη θέσπιση εναρμονισμένων όρων
εμπορίας προϊόντων δομικών κατασκευών (CPD)
2004/8/ΕΚ Για τη συμπαραγωγή ηλεκτρισμού και
θερμότητας (ΣΗΘ)
2006/32/ΕΚ Για τις ενεργειακές υπηρεσίες
2002/91/EΕ Για την βελτίωση της ενεργειακής
απόδοσης των κτιρίων και την έκδοση Πιστοποιητικού
2
Ενεργειακής Απόδοσης (ΕPΒD) - ΚΕΝΑΚ
Παντελής Πατενιώτης ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30) B
2012
AROSSO3 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30) B
2012
AROSSO4 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30)5 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30)6 ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗ ΠΟΛΙΤΙΚΗ ΤΗΣ Ε.Ε.
20 – 20 – 20 (30 – 30 – 30)
305/2011/ΕΕ Κατάργηση της 89/106/EOK
2010/30/ΕΕ Για την επισήμανση με πινακίδες και
πληροφορίες για τις προδιαγραφές του προϊόντος, της
κατανάλωσης ενέργειας και άλλων πηγών των
ενεργειακών προϊόντων
2010/31/EΕ EPBD Για την ενεργειακή απόδοση των
κτιρίων και κατάργηση της 2002/91/ΕΕ (1/2/12)
2012/27/EE EED Για την ενεργειακή απόδοση και την
κατάργηση των οδηγιών 2004/8/EΚ και 2006/32/EΚ
ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ 244/2012/ΕΕ προς συμπλήρωση της
οδηγίας 2010/31/ΕΕ για την ενεργειακή απόδοση των
κτηρίων7Εξασφάλιση ενεργειακού εφοδιασμού:
Στόχοι Στρατηγικής
Σχεδιασμός πολιτικής – Παράγοντες:
α) αειφόρος ανάπτυξη για την αντιμετώπιση των κλιματικών αλλαγών,
β) σταδιακή ολοκλήρωση της ευρωπαϊκής εσωτερικής αγοράς ενέργειας και
γ) τον ασφαλή ενεργειακό εφοδιασμό, με πρωταρχικό προσανατολισμό
παρεμβάσεων προς τη διαχείριση της ζήτησης ενέργειαςΠρωτόκολλο Κυότο:
Υποχρέωση ΕΕ : Μείωση εκπομπών αερίων Θερμοκηπίου περιόδου 20082020 κατά 20% (346 Μt C02) σε σχέση με επίπεδα 1990. Συμφωνία
Επιμερισμού Φορτίου
Σχετική υποχρέωση Ελλάδας : Περιορισμός αύξησης εκπομπών αερίων
Θερμοκηπίου στο 25%. Δυσκολία επίτευξης υποχρεώσεων-στόχων.
Ανάγκη και δυνατότητες εφαρμογής μεγάλης κλίμακας συντονισμένων δράσεων
για τον έλεγχο της ζήτησης τελικής ενέργειας και την αποσύνδεσή της από την
οικονομική ανάπτυξη (μείωση ενεργειακής έντασης), με:
α) την προώθηση σαφούς νομοθετικού πλαισίου προτεραιοτήτων για την
ενεργειακή αποδοτικότητα,
β) τον ολοκληρωμένο προγραμματισμό πόρων (IRP) και
8
γ) την ανάπτυξη της αγοράς ενεργειακών υπηρεσιών
Παντελής ΠατενιώτηςΗ «Νέα Προσέγγιση» (1985)
Ρυθμιστική τεχνική / στρατηγική στην
πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη
διασφάλιση της ελεύθερης διακίνησηςαγαθών/προϊόντων στην Ενιαία Αγορά
(1992 -) με αποτελεσματικούς τρόπους
τεχνικής εναρμόνισης και τυποποίησης9Παντελής ΠατενιώτηςΟδηγίες Νέας Προσέγγισης (ΝΠ)
187/404/ΕΟΚΑπλά δοχεία πίεσης288/378/ΕΟΚΑσφάλεια παιχνιδιών389/106/ΕΟΚΠροϊόντα δομικών κατασκευών489/686/ΕΟΚΜέσα Ατομικής Προστασίας590/384/ΕΟΚΜη αυτόματοι ζυγοί690/385/ΕΟΚΕνεργά εμφυτεύσιμα ιατρικά μηχανήματα790/396/ΕΟΚΣυσκευές καύσης αερίων καυσίμων892/42/ΕΟΚΛέβητες ζεστού νερού993/15/ΕΟΚΕκρηκτικά
10Παντελής ΠατενιώτηςΟδηγίες Νέας Προσέγγισης (ΝΠ)
1093/42/ΕΟΚΙατροτεχνολογικά προϊόντα1194/9/ΕΕΕξοπλισμός και συστήματα προστασίας για χρήση σε
εν δυνάμει εκρήξιμες ατμόσφαιρες1294/25/ΕΕΣκάφη αναψυχής1395/16/ΕΕΑνελκυστήρες1496/48/ΕΕΔιαλειτουργικότητα του διευρωπαϊκού συστήματος
σιδηροδρόμων υψηλών ταχυτήτων1596/98/ΕΕΝαυτικός εξοπλισμός1697/23/ΕΕΕξοπλισμός υπό πίεση1798/37/ΕΕΜηχανές1898/79/ΕΕΙατροτεχνολογικός εξοπλισμός διάγνωσης In vitro
Παντελής Πατενιώτης11Οδηγίες Νέας Προσέγγισης (ΝΠ)
19 99/5/ΕΕΤερματικός Εξοπλισμός Τηλεπικοινωνιών20 99/36/ΕΕΜεταφερόμενος εξοπλισμός υπό πίεση21 2000/9/ΕΕ
22 2000/14/ΕΕΕγκαταστάσεις μεταφοράς προσώπων, με
συρματόσχοινο
Εκπομπή θορύβου στο περιβάλλον από εξοπλισμό
για εξωτερική χρήση23 2001/16/ΕΕΔιαλειτουργικότητα του διευρωπαϊκού συστήματος
συμβατικών σιδηροδρόμων24 2004/22/ΕΕΟδηγία Οργάνων Μέτρησης25 2004/108/ΕΕΗλεκτρομαγνητική συμβατότητα262006/95/ΕΕ
Οδηγία Χαμηλής τάσης
(ex-73/23/ΕΟΚ)27Κανονισμός
552/2004/EEΔιαλειτουργικότητα του ευρωπαϊκού δικτύου
διαχείρισης εναέριας κυκλοφορίας
Παντελής Πατενιώτης12Στοιχεία αξιολόγησης συμμόρφωσης με Οδηγίες ΝΠ
Τμηματοποίηση φάσεων και ευελιξία των διαδικασιών
εξέτασης της συμμόρφωσης ενός προϊόντος και της
παραγωγικής του διαδικασίας
Καθορισμός κριτηρίων για τη λειτουργία των διαδικασιών,
τον ορισμό φορέων διαχείρισης τους και τη χρήση του
σήματος CE
Γενικευμένη χρήση Ευρωπαϊκών προτύπων σχετικά με τη
διαχείριση της ποιότητας (σειρά ΕΝ ISO 9000) και με τις
απαιτήσεις που πρέπει να καλύπτουν οι φορείς αξιολόγησης
της συμμόρφωσης (σειρά ΕΝ 45000)
Ενεργοποίηση συστημάτων διαπίστευσης και χρήση τεχνικών
συγκριτικής εξέτασης σε εθνικό και κοινοτικό επίπεδο
Προώθηση συμφωνιών αμοιβαίας αναγνώρισης σχετικά με
δοκιμές και πιστοποίηση στο μη υποχρεωτικό πεδίο δράσης
Mutual recognition
13
Παντελής ΠατενιώτηςΟλική Προσέγγιση (ΟΠ) αξιολόγησης της συμμόρφωσης
Βάση οι διαδικασίες εσωτερικού σχεδιασμού και
ελέγχου παραγωγής που ακολουθεί ο κατασκευαστής
Εξέταση τύπου προϊόντος από τρίτο μέρος σε
συνδυασμό με τις δραστηριότητες εσωτερικού
ελέγχου της παραγωγής από τον κατασκευαστή
Εξέταση τύπου ή σχεδιασμού προϊόντος από τρίτο
μέρος σε συνδυασμό με έγκριση από τρίτο μέρος των
συστημάτων διαχείρισης ποιότητας ή την επαλήθευση
προϊόντος από τρίτο μέρος
Επαλήθευση διαδικασιών σχεδιασμού και παραγωγής
από τρίτο μέρος ή έγκριση από τρίτο μέρος του
συνολικού συστήματος διαχείρισης ποιότηταςΥποστηρικτικά Έγγραφα γενικών οδηγιών και
αναλυτικών διαδικασιών
Παντελής Πατενιώτης14Πλαίσιο συμμόρφωσης: Οδηγία 89/106/EΟK (CPD)
Κανονισμός 305/2011/ΕΕ (CPR)Η Κοινοτική Οδηγία
για τα
Δομικά Προϊόντα (CPD)
Π.Δ. 334/94
Κ.Δ.Π 269 Αρ. 4115_0615Παντελής ΠατενιώτηςΜΙΑ “ΝΕΑ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ”
ΣτόχοςCPD - CPRΆρση εμποδίων εμπορίου προϊόντων δομικών έργωνΕδραίωση Εσωτερικής Αγοράς ΒασικάΣημεία CPD –CPR7 Βασικές Απαιτήσεις που αφορούν τα Έργα όπου
ενσωματώνονται τα Προϊόντα και όχι τα Προϊόντα καθεαυτάΑναφορά σε υποχρεωτικά Πρότυπα ΠροϊόντωνCE – Σήμα Πιστότητας
16Παντελής ΠατενιώτηςΜΙΑ “ΝΕΑ ΠΡΟΣΕΓΓΙΣΗ”
Οι «βασικές απαιτήσεις» δεν ισχύουν για
προϊόντα δομικών κατασκευών αλλά για τα
έργα (κτίρια, δρόμους, σιδηρόδρομους).
Για τον λόγο αυτό μια άμεση βεβαίωση
πιστότητας έναντι στην οδηγία και κατά
συνέπεια η σήμανση CE δεν είναι δυνατή
χωρίς ένα hEN ή μια ΕΤΑ!
Τα συστήματα βεβαίωσης πιστότητας δεν
ακολουθούν τις ενότητες της «Σφαιρικής
Προσέγγισης», αφού η προσέγγιση αυτή
ψηφίστηκε μετά την έκδοση της Οδηγίας
Δομικών Προϊόντων.
17ΟΙ 7 ΒΑΣΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ CPD – CPR ΓΙΑ ΤΑ ΕΡΓΑ
Οι δομικές κατασκευές στο σύνολό τους και στα ξεχωριστά τους μέρη
πρέπει να είναι κατάλληλες για τη χρήση για την οποία προορίζονται.
Με την προϋπόθεση ότι οι δομικές κατασκευές συντηρούνται κανονικά,
πρέπει να πληρούνται οι βασικές απαιτήσεις δομικών κατασκευών που
τις αφορούν για οικονομικά εύλογο χρόνο ζωής.1.Μηχανική αντοχή και ευστάθεια2.
3.
4.
5.
6.
7.Πυρασφάλεια
Υγιεινή, υγεία και περιβάλλον
Ασφάλεια χρήσης
Προστασία κατά του θορύβου
Εξοικονόμηση ενέργειας και διατήρηση της θερμότητας
Βιώσιμη χρήση των φυσικών πόρων
Ρυθμίσεις με ευθύνη Κράτους-Μέλους
Παντελής Πατενιώτης18Ο CPR ισχύει μόνο για προϊόντα δομικών
κατασκευών τα οποία:
Τοποθετούνται στην αγορά του ΕΟΧ (Ευρωπαϊκού
Οικονομικού Χώρου)
Προορίζονται να ενσωματωθούν κατά τρόπο διαρκή
στα κτίρια και στα έργα πολιτικού μηχανικού
Προορίζονται για χρήση σε έργα που υπόκεινται σε
κανονισμούς σε μια ή περισσότερες χώρες μέλη της
ΕΕ
Συνεισφέρουν στην τήρηση τουλάχιστον μιας
«βασικής απαίτησης» για τα έργα.
19ΕΝΤΟΛΕΣ ΣΤΗ CEN: MANDATES
Από τον Φεβρουάριο του 1995 έχουν εκδοθεί:
35 MANDATES (35 κατηγορίες προϊόντων)
Με βάσει αυτές πρόκειται να εκδοθούν 600 περίπου
Εναρμονισμένα Πρότυπα σύμφωνα με την
Construction Products Directive (89/106/EEC
Σήμερα: 568
Επιπλέον πρόκειται να εκδοθούν 1500
Υποστηρικτικά Πρότυπα (Μέθοδοι δοκιμών /
Πιστοποίηση της Συμμόρφωσης).
20Παντελής ΠατενιώτηςMANDATE M/100:
PRECAST CONCRETE PRODUCTS
Elements for fences (EN 12839);Prefabricated reinforced components of lightweight aggregate concrete (EN 1520)Special roof elements (EN 13693);Hollow core slabs (EN 1168);Precast concrete garages (EN 13978-1);Floor plates for floor systems (EN 13747);Linear structural elements (EN 13225);Ribbed floor elements (EN 13224);Foundation piles (EN 12794);Masts and poles (EN 12843);Precast concrete products - Box culverts (EN 14844);Precast concrete products - Foundation elements (EN 14991);Precast concrete products - Wall elements (EN 14992)Precast concrete products - Bridge elements (EN 15050);Precast concrete products – Stairs (EN 14843);Floor slats for livestock (EN 12737);Beam-and-block floor systems - Part 1: Beams (EN15037-1);
Παντελής Πατενιώτης21MANDATE M/103:
THERMAL INSULATION PRODUCTS
Factory made mineral wool (EN 13162);Factory made products of expanded polystyrene (EPS) (EN 13163);Factory made products of extruded polystyrene foam (XPS) (EN13164);Factory made rigid polyurethane foam (PUR) products (EN 13165);Factory made products of phenolic foam (PF) (EN 13166);Factory made cellular glass (CG) products (EN 13167);Factory made wood wool (WW) products (EN 13168);Factory made products of expanded perlite (EPB) (EN 13169);Factory made products of expanded cork (ICB) (EN 13170);Factory made wood fibre (WF) products (EN 13171);In-situ formed expanded clay lightweight aggregate products (LWA) (EN 14063-1);In-situ thermal insulation formed from expanded perlite (EP) products (EN 14316-1)In-situ thermal insulation formed from exfoliated vermiculite (EV) products (EN
14317-1);Factory made products of expanded polystyrene (EPS) (EN 14933);Factory made products of extruded polystyrene foam (XPS) (EN 14934);
22Παντελής ΠατενιώτηςΕΝΤΟΛΕΣ ΣΤΗ CEN M/101 ΚΑΙ
M/122
EN 14351: Παράθυρα & Θύρες για πεζούς –
Προδιαγραφή προϊόντος (CEN TC33)
Για Βασική Απαίτηση CPD ER6 (‘Eνέργεια’):
Windows (M/101): thermal resistance, air permeability
Roof windows (M/122) : thermal resistance, air permeability, gvalue
Referring to supporting standards, such as:
U-value hot box test and calculation method (TC89)
g-value calculation method (TC129) etc.23Παντελής ΠατενιώτηςΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑ
Mandate to CEN, with relation to ‘energy’, e.g.:
M/101: Θύρες, παράθυρα και σχετικά
προϊόνταM/122: καλύμματα οροφών, φεγγίτες,
διαφώτιστα και σχετικά προϊόντα24Παντελής ΠατενιώτηςΚανονισμός
305/2011/ΕΕ
για τη θέσπιση εναρμονισμένων όρων εμπορίας προϊόντων
του τομέα των δομικών κατασκευών
και για την κατάργηση της οδηγίας 89/106/ΕΟΚ του ΣυμβουλίουΠροσοχή: Διορθωτικό 12.04.2013
ΚΥΑ/6690/25/06/201 - 2ΦΕΚ 1914: Προϊόντα Δομικών Κατασκευών:
χαρακτηριστικά, τεχνικές προδιαγραφές, διαδικασίες αξιολόγησης
συμμόρφωσης και σήμανση συμμόρφωσης «CE».Παντελής Πατενιώτης25Κανονισμός 305/2011/ΕΕ
Άρθρο 5:Παρεκκλίσεις από την κατάρτιση δήλωσης επίδοσηςΆρθρο 65: Κατάργηση
1. Η οδηγία 89/106/ΕΟΚ καταργείταιΆρθρο 68: Έναρξη ισχύος
Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την εικοστή ημέρα
από τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της
Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Εντούτοις, τα άρθρα 3 έως 28, τα άρθρα 36 έως 38, τα
άρθρα 56 έως 63 και τα άρθρα 65 και 66, καθώς και τα
παραρτήματα I, II, III και V, εφαρμόζονται από την 1η
Ιουλίου 2013.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V: ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΤΗΣ
ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΟΣΗΣ
Κατάργηση του συστήματος 2
Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη
του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλοςΠαντελής Πατενιώτης26Η ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑ ΤΥΠΟΠΟΙΗΣΗΣ
Κανονισμός
ΠροϊόνCPRΕναρμονισμένο
Πρότυπο hEN7 Βασικές
ΑπαιτήσειςETΑΚαταλληλότητα χρήσηςΕΤA : Ευρωπαϊκή Τεχνική ΑξιολόγησηΠαντελής ΠατενιώτηςΈργα
(Κτίρια)27ΕΙΔΗ ΠΡΟΤΥΠΩΝ CEN
Πρότυπα που ετοιμάζονται μετά από εντολή της
βιομηχανίας (ιδιωτικού συμφέροντος)
Πρότυπα που ετοιμάζονται μετά από εντολή της
Ευρωπαϊκής Επιτροπής, για την εφαρμογή της
Ευρωπαϊκής νομοθεσίας (δημοσίου συμφέροντος):
"Εντελλόμενα" ή "Εναρμονισμένα" πρότυπα28Παντελής ΠατενιώτηςΕΙΔΗ ΠΡΟΤΥΠΩΝ CEN
Εναρμονισμένα πρότυπα (hEN) :
Στα πλαίσια Οδηγιών «Νέας Προσέγγισης» (CPD)
Προϊόντα που παράγονται βιομηχανικά σε συμφωνία με
αυτά τα πρότυπα επωφελούνται της ‘Θεώρησης
(Τεκμηρίου) Συμμόρφωσης' ως προς τις Βασικές
Απαιτήσεις (ΕRs) της CPD για έργα – κτίρια εντός του
ΕΟΧ
Υποστηρικτικά πρότυπα (sEN):
Αναφερόμενα περισσότερο σε οριζόντιες μεθόδους
δοκιμών ή υπολογισμών.Αναφορές σε αυτά από τα hENΣημαντικά, όχι εναρμονισμένα
Παντελής Πατενιώτης29ΔΟΜΗ ΠΡΟΤΥΠΩΝ CEN
Εναρμονισμένα πρότυπα (hEN) :
Αντικείμενο - Πεδίο εφαρμογήςΤυποποιητικές παραπομπέςΌροι, ορισμοί και συντετμημένοι όροιΠροδιαγραφέςΓια όλες τις εφαρμογέςΓια ειδικές εφαρμογέςΜέθοδοι ελέγχουΑρχικοί έλεγχοι τύπουΈλεγχοι παραγωγήςΚωδικοποίησηΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑΠΑΡΑΡΤΗΜΑ ΖΑ.2: Συστήματα βεβαίωσης της
(συμμόρφωσης) επίδοσης
Παντελής Πατενιώτης30Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ HEN
Για ομάδες προϊόντων με σημαντική εμπειρία
Για χαρακτηριστικά προϊόντων
Σχετικά με επιδιωκόμενη χρήση
Σχετικά με εντελλόμενες απαιτήσεις (=> CPD ER’s)Για μεθόδους προσδιορισμού
Συχνά αναφερόμενα σε υποστηρικτικά πρότυπα (‘sEN’)Για παράρτημα ΖΑ της CPD για Σήμα CE (EK)
Aπαιτήσεις (όριακές τιμές/κατηγορίες εφόσον επιτρέπονται
από ΕΕ ή δηλωμένες τιμές)Κατευθυντήριες οδηγίες για Βεβαίωση Πιστότητας (ΑοC)Προδιαγραφές σύνταξης εγγράφων τεκμηρίωσης
Παντελής Πατενιώτης31Ο ΡΟΛΟΣ ΤΩΝ ΕΤΑ
Oμοειδής με hEN:
Για χαρακτηριστικά προϊόντων
Σχετικά με εφαρμογές
Σχετικά με εντελλόμενες απαιτήσειςΓια μεθόδους προσδιορισμού
Για κατευθυντήριες οδηγίες Βεβαίωσης Πιστότητας ==> Σήμα CEΠεριπτώσεις για έκδοση ETA στον CPR :
Για καινοτόμα ή σύνθετα προϊόντα για τα οποία δεν είναι
δυνατή ή δεν έχει ακόμα γίνει η εκπόνηση κάποιου προτύπου
Για προϊόντα που αποκλίνουν των τυποποιημένωνΕνδιάμεσο βήμα έως την ολοκλήρωση ενός προτύπου
32Παντελής ΠατενιώτηςΕΙΔΗ ΕΤΑ
ETA στη βάση μιας Κατευθυντήριας Οδηγίας
Ευρωπαϊκής Τεχνικής Έγκρισης (ETAG) –
Ευρωπαϊκού Εγγράφου Αξιολόγησης (ΕΕΑ)
Αρκετοί ή πολλοί κατασκευαστές
Μεγάλο πλήθος αναμενόμενων εφαρμογώνETA στη βάση Κοινής Αντίληψης των φορέων
έγκρισης για τη Διαδικασία Εξέτασης (CUAP)
Ένας ή λίγοι κατασκευαστέςΜικρό πλήθος αναμενόμενων εφαρμογών
33Παντελής ΠατενιώτηςΗ ΡΟΗ ΤΩΝ ΕΓΚΡΙΣΕΩΝ
Δομικό ΠροϊόνΕνσωμάτωσηΕθνική Νομοθεσία
Δομικών ΈργωνCPRΔηλωμένες ΤιμέςΚαταλληλότητα χρήσης
δομικού προϊόντοςΔομικά ΈργαΠροσαρμογήΔιαφοροποίησηΑπαιτήσεις
Δομικών ΈργωνΧρήση σε
συγκεκριμένα
δομικά έργα
34Παντελής ΠατενιώτηςΤ4 = ΤύποςΤ2 = Τομέας
Τ3 =
ΑντικείμεοΗμερομηνία
δημοσίευσηςT1 =
ΚατηγορίαΠΡΟΔΙΑΓΡΑΦΕΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΡΓΩΝ – ΕΛΟΤ-ΕΤΕΠ
Αντικείμενο εργασιώνΗμερομηνία
αρχικής
αναρτήσεως( Ημερομηνία τελευταίας ενημέρωσης : ΜΑΪΟΣ 2006 )
ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ ΑΠΟ ΣΚΥΡΟΔΕΜΑ
ΔΟΜΙΚΕΣ ΕΡΓΑΣΙΕΣ ΚΤΙΡΙΩΝ
1
ΚΑΤΑΣΚΕΥΗ ΦΕΡΟΝΤΟΣ ΟΡΓΑΝΙΣΜΟΥ
1
Φέρων οργανισμός από οπλισμένο σκυρόδεμα
1Ειδικές απαιτήσεις κατασκευής Φ.Ο. κτιρίων από σκυρόδεμα
3
ΕΠΙΧΡΙΣΜΑΤΑ
1
Επιχρίσματα με κονιάματα που παρασκευάζονται επί τόπου
4
Βιομηχανοποιημένα επιχρίσματα
4
ΜΕΤΑΛΛΙΚΕΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΕΣ
4
Χωροδικτυώματα
5
Αρμοί διαστολής
5
ΕΠΙΣΤΕΓΑΣΕΙΣ - ΠΛΑΓΙΟΚΑΛΥΨΕΙΣ
1
Επικεραμώσεις στεγών
1Επιστεγάσεις με μεταλλικά φύλλα αυτοφερόμενα
6
ΜΟΝΩΣΕΙΣ
1
Στεγανοποιήσεις
2
Θερμομονώσεις
1Θερμομονώσεις δωμάτων
2Θερμομονώσεις εξωτερικών τοίχων
3Θερμομωνώσεις κεραμοσκεπών στεγών
Συστήματα εξωτερικών θερμομονώσεων (ΣΕΘ) με διογκωμένη
4πολυστερίνη και λεπτά οπλισμένα οργανικά επιχρίσματα
ΠΕΤEΠ 03-06-02-04
Παντελής Πατενιώτης
1
37/12/20067/12/200611/12/200611/12/2006
11/12/2006
11/12/2006
11/12/200628/12/200528/12/2005
28/12/2005
28/12/200528/12/2005
28/12/2005
28/12/20053522/2/2006ΣΗΜΑΝΣΗ CE
Στη σήμανση CE εφαρμόζονται οι γενικές αρχές
του άρθρου 30 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 765/2008.
Η σήμανση CE τοποθετείται στα προϊόντα του
τομέα των δομικών κατασκευών για τα οποία ο
κατασκευαστής έχει καταρτίσει δήλωση επίδοσης
Εάν δεν έχει καταρτισθεί δήλωση επίδοσης από
τον κατασκευαστή, δεν τοποθετείται η σήμανση
CE.36Παντελής ΠατενιώτηςΣΗΜΑΝΣΗ CE
H απονομή Σήματος CE σε προϊόν προϋποθέτει συμμόρφωση
με ένα από τα ακόλουθα :
Εθνικό πρότυπο που έχει μεταγράψει εναρμονισμένο
Ευρωπαϊκό πρότυπο (hEN)Ευρωπαϊκή Τεχνική (Έγκριση) Αξιολόγηση - EuropeanTechnical (Approval) Assessment ETΑ
Εθνική τεχνική προδιαγραφή, αναγνωρισμένη από την ΕΕ ως
ικανοποιούσα τις Βασικές Απαιτήσεις του CPR (καμία ήδηαναγνωρισμένη)
37Παντελής ΠατενιώτηςΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΠΑΛΗΘΕΥΣΗΣ ΤΗΣ
ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑΣ ΤΗΣ ΕΠΙΔΟΣΗΣ
(Διαδικασία i)
Πιστοποίηση της πιστότητας του προϊόντος από
τρίτο αναγνωρισμένο φορέα(Διαδικασία ii)
Πιστοποίηση της πιστότητας του προϊόντος από
τον κατασκευαστή με πιθανή εμπλοκή τρίτου
αναγνωρισμένου φορέα
38Παντελής ΠατενιώτηςΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ (AOC)
• Σύστημα 1+:
Πιστοποίηση
του
προϊόντος
από
κοινοποιημένο οργανισμό πιστοποίησης με πρόσθετες
δοκιμές δειγμάτων λαμβανομένων από την αγορά.
• Σύστημα 1:
Πιστοποίηση
του
προϊόντος
από
κοινοποιημένο οργανισμό πιστοποίησης χωρίς πρόσθετες
δοκιμές δειγμάτων λαμβανομένων από την αγορά.
• Σύστημα 2+:
Δήλωση επίδοσης από τον παραγωγό με
πιστοποίηση του ελέγχου παραγωγής στο εργοστάσιο (ΕΠΕ)
από κοινοποιημένο οργανισμό πιστοποίησης με συνεχή
επιτήρηση του ΕΠΕ.39ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ ΒΕΒΑΙΩΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΜΟΡΦΩΣΗΣ (AOC)• Σύστημα 2:
Δήλωση επίδοσης από τον παραγωγό με
πιστοποίηση του ελέγχου παραγωγής στο εργοστάσιο
(ΕΠΕ) από κοινοποιημένο οργανισμό πιστοποίησης χωρίς
συνεχή επιτήρηση του ΕΠΕ.
• Σύστημα 3: Δήλωση επίδοσης από τον παραγωγό με
αρχική δοκιμή τύπου από κοινοποιημένο εργαστήριο
δοκιμών.
• Σύστημα 4:
Δήλωση επίδοσης από τον παραγωγό με
αρχική δοκιμή τύπου από τον ίδιο τον παραγωγό.40ΠΡΟΪΟΝΤΑ & ΣΥΣΤΗΜΑΤΑ
Προϊόν
Σύστημα
o Κόλλες για πλακίδια
3
o Πρόσμεικτα για σκυρόδεμα, κονιάματα και ενέματα
2+
o Τσιμεντόλασπη
2+ και 4
o Κτιριακός εξοπλισμός
1
o Δομική άσβεστος
2+
o Τσιμέντο
1+
o Κεραμικά πλακίδια
3 και 4
o Καμινάδες
2+ και 4
o Ελαστομερή στεγανωτικά σωλήνων
4
o Συναρμολογούμενα στοιχεία εξωτερικής θερμομόνωσης με
επίχρισμα (ETICS)
1
41Παντελής ΠατενιώτηςΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΑ42ΔΗΛΩΣΕΙΣ ΕΠΙΔΟΣΕΩΝ43Παντελής ΠατενιώτηςΠΑΡΑΔΕΙΓΜΑΤΑ ΣΗΜΑΝΣΗΣ CE
ΕΛΟΤ EN 1916:2002
Τσιµεντοσωλήνες και ειδικά τεµάχια από
ινοπλισμένο σκυρόδεμα
«ΔΗΜ. ΜΠΑΚΑΣ & ΣΙΑ Ο.Ε.»
4ο χλμ Θηβών - Λειβαδιάς, Θήβα
11Προκατασκευασμένοι σωλήνες από ινοπλισμένο σκυρόδεμα για την
μεταφορά λυμάτων, βρόχινων & επιφανειακών υδάτων, σε γενικά υπόγειες
σωληνογραμμές.
Υδατοστεγανότητα: Έλεγχος στεγανότητας σε συνδέσεις & σωλήνες στα 50
kPa (0,5 bar) εσωτερικά.
Αντοχή θραύσης: Κλάση αντοχής 135, χαρακτηριστική θλιπτική αντοχή
σκυροδέματος 40 MPa (N/mm²).
Διαμήκης καμπτική αντοχή: Επαρκής.
Αντοχή στο χρόνο: Επαρκής για κανονικές συνθήκες συντήρησης
Αντοχή φλαντζών: Υπολογισμός σύμφωνα με τη Μέθοδο 2
44Παντελής ΠατενιώτηςΣήμανση
CECEΑρ. ταυτ. Κοιν. φορέαΧάλυβας Α.Ε. Τ.Κ.15244Όνομα & δνση κατασκ.14Μέθοδος δήλωσης
συμμόρφωσης με
την Προδιαγραφή
του Κατασκευαστή
με δήλωση των
Σχεδιαστικών και
Δομικών
χαρακτηριστικών
σύμφωνα με τα
πρότυπα ΕΝ 199301234Δύο τελευτ. ψηφία έτους01234-CPD-1020Αριθ. πιστοποιητικούΕΝ 1090-1:2009+Α1:2011
Χαλύβδινο χωροδικτύωμαΝο. Προτύπου
Περιγραφή προϊόντος
και
πληροφορίες τεχνικών
χαρακτηριστικώνΑποκλίσεις γεωμετρικών στοιχείων: ΕΝ 1090-2
Συγκολλησιμότητα: Χάλυβας S235J0 – EN 10025-2
Αντοχή σε θραύση: 27J στους 00C
Αντίδραση στη φωτιά: Κατηγορία υλικού: Κλάση Α1
Απελευθέρωση καδμίου: NPD
Ακτινοβολία: NPD
Ανθεκτικότητα: προετοιμασία επιφάνειας σύμφωνα
με το ΕΝ 1090-2, grade P3. Βαφή σύμφωνα με το ΕΝ
ISO 12944-5, βλέπε προδιαγραφές προϊόντος.
Δομικά χαρακτηριστικά:
Φέρουσα ικανότητα: Σχεδιασμός ΕΝ 1993-1 βλέπε
συνοδευτικά σχέδια και υπολογισμούς.
Αντίσταση στη φωτιά: Τιμή υπολ.:R 30, βλέπε DC102/3
Κατασκευή: Σύμφωνα με την προδιαγραφή του
προϊόντος CS-03/2007, και το ΕΝ 1090-2, κλάση
εκτέλεσης ΕΧC3
Παντελής Πατενιώτης45ΕΓΚΥΚΛΙΟΙ ΥΜΕ
ΘΕΜΑ: Δημοσίευση Αποφάσεων για την ενσωμάτωση
των Ευρωπαϊκών Τεχνικών Προδιαγραφών
στην Ελληνική Νομοθεσία (Κοινοτική Οδηγία 89/106,
και ΠΔ.334/94 «Προϊόντα Δομικών Κατασκευών»)
ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 1ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 7ΕΓΚΥΚΛΙΟΣ 20Με τις ανωτέρω Κοινές Υπουργικές Αποφάσεις τα δομικά προϊόντα τα
οποία αναφέρονται σε αυτές, υποχρεούνται να φέρουν τη σήμανση CE
και να συμμορφώνονται με τις προϋποθέσεις των διατάξεων του
ΠΔ.334/94 (ΦΕΚ 176/Α), με το οποίο ενσωματώθηκε στο εθνικό
δίκαιο η οδηγία 89/106/ΕΟΚ.
1. Της εγκυκλίου αυτής να λάβουν γνώση όλοι οι υπάλληλοι των
Υπηρεσιών σας.
2. Η εγκύκλιος αυτή να αναρτηθεί στην ιστοσελίδα της Γενικής
Γραμματείας Δημοσίων Έργων του Υπουργείου Υποδομών Μεταφορών
και Δικτύων.
46Παντελής ΠατενιώτηςΤΕΧΝΙΚΟΣ ΦΑΚΕΛΛΟΣ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•Λεπτομερής Περιγραφή του/ων πιστοποιημένων προϊόντος/ων,
Προδιαγραφές marketing και σχεδιασμού,
Risk Management (ISO 14971),
Σχέδια και Διαγράμματα αρχικού σχεδιασμού ή/και παραγωγής,
Έγκριση του Σχεδιασμού,
Επικύρωση του Σχεδιασμού,
Τεχνικό Εγχειρίδιο Συντήρησης,
Τεχνικά Χαρακτηριστικά,
Πίνακα Οδηγιών ή/και Προτύπων που χρησιμοποιήθηκαν,
Εκθέσεις υπολογισμών ή/και ελέγχων που πραγματοποιήθηκαν,
Αναφορές αποτελεσμάτων,
Πιστοποιητικά και εκθέσεις Επιθεωρήσεων,
Τεκμηρίωση των εσωτερικών συνθηκών που εξασφαλίζουν την
ποιότητα του προϊόντος και τη συμμόρφωση του με την σχετική
47
οδηγία.
Παντελής ΠατενιώτηςΚΟΙΝΟΠΟΙΗΜΕΝΟΙ ΦΟΡΕΙΣΦορείς εγκεκριμένοι από τις αρμόδιες αρχές Κράτους
Μέλους, για να διενεργήσουν διαδικασίες βεβαίωσης
της επίδοσης (Διαπιστευμένοι).Κοινοποιούνται από τις χώρες μέλη στην
Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στις υπόλοιπες
χώρες μέλη
Οι Κοινοποιημένοι φορείς μπορεί να είναι
Οργανισμοί Επιθεώρησης και Πιστοποίησης ή
Εργαστήρια Δοκιμών.
Έκδοση από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή
Παντελής Πατενιώτης48ΕΛΕΓΧΟΙ ΓΝΗΣΙΟΤΗΤΑΣ ΤΩΝ
ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΤΙΚΩΝ & ΤΩΝ ΣΗΜΑΝΣΕΩΝ
ΠΙΣΤΟΤΗΤΑΣ
Τράπεζες πληροφοριών
Οδηγίες Νέας Προσέγγισης:
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm?fuseaction
=directive.mainCPR:http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/inde
x.cfm?fuseaction=directive.notifiedbody&dir_id=33hENs: http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index
.cfm?fuseaction=cp.hs&cpr=YΚοινοποιημένοι Φορείς για το πρότυπο: EN 15814:2011+A1:2012 (all)
Polymer modified bituminous thick coatings for waterproofing - Definitions and
requirements :49Παντελής ΠατενιώτηςΜΕΘΟΔΟΛΟΓΙΑ ΑΝΑΓΝΩΡΙΣΗΣ
ΠΛΑΣΤΩΝ ΣΗΜΑΝΣΕΩΝ
Κοινοποιημένοι φορείς Ελλάδας:
http://ec.europa.eu/enterprise/newapproach/nando/index.cfm
?fuseaction=country.notifiedbody&cou_id=300
ABHELLENIC ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION (ELOT)NB 0365 ELOT - HELLENIC ORGANIZATION FOR STANDARDIZATION
NB 0654 TUV HELLAS S.A.
NB 0906 TUV AUSTRIA HELLAS LTD
NB 1128 EUROCERT SA
NB 2002 Hellenic Developmental Centre of Aluminium S.A.
NB 2423 DQS HELLAS Management Systems Certification Company LTD
50Παντελής ΠατενιώτηςΤΕΧΝΙΚΕΣ ΕΠΙΤΡΟΠΕΣ CEN ΣΤΑ ΠΛΑΙΣΙΑ ΤΗΣ CPD
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC
TC33
88
241
112
125
129
128
46
110
113
130
295
229
228Doors, windows, shutters and building hardware
Thermal insulation materials and products
Gypsum products
Wood-based panels
Masonry
Glass in buildings
Roof covering products
Oil stoves
Heat exchangers
Heat pumps and air conditioning units
Space heating appliances
Residential solid fuel burning appliances
Pre-cast concrete products
Heating systems in buildings
51Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Η επιτήρηση της αγοράς:
Είναι απαραίτητη για το σύστημα σήμανσης CE
Είναι ευθύνη των κρατών μελών
Είναι ζήτημα «επικουρικότητας»
Βασίζεται σε Οδηγίες σχετικές με προϊόντα
Παρακολουθεί αν τα προϊόντα της αγοράς
συμμορφώνονται ή όχι
Πληροί επίσημες απαιτήσεις
Πληροί βασικές απαιτήσεις ασφαλείας
Πληροί απαιτήσεις βεβαίωσης πιστότητας
Προβαίνει σε διορθωτικές ενέργειες
52Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
ΝΕΟ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ:
Η Ε.Ε., λόγω και της σημαντικής αύξησης των εισαγόμενων
προϊόντων, επανακαθόρισε το 2008 το πλαίσιο εποπτείας της
αγοράς με νέο κανονιστικό πλαίσιο (Goods package):
•Κανονισμός 765/2008: ρυθμίζει τη διαπίστευση σε Ευρωπαϊκό επίπεδο,
καθορίζει ένα κοινοτικό πλαίσιο εποπτείας της αγοράς για τα προϊόντα
του εναρμονισμένου τομέα & ρυθμίζει τους ελέγχους των προϊόντων
που εισέρχονται στην κοινοτική αγορά
•Κανονισμός 764/2008: αφορά το μη εναρμονισμένο τομέα και
καθορίζει κανόνες και διαδικασίες που πρέπει να τηρούν οι αρμόδιες
αρχές κάθε κράτους μέλους όταν λαμβάνουν ή προτίθενται να λάβουν
απόφαση, η οποία ενδεχομένως παρεμποδίζει την ελεύθερη κυκλοφορία
προϊόντος που κυκλοφορεί νομίμως στην αγορά άλλου κράτους μέλους.
•Απόφαση 768/2008: ορίζει τις διαδικασίες αξιολόγησης της
συμμόρφωσης που χρησιμοποιούν οι Οδηγίες Νέας Προσέγγισης, τις
υποχρεώσεις των οικονομικών φορέων και τις απαιτήσεις για τους
κοινοποιημένους φορείςΠαντελής Πατενιώτης53ΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΝΕΟΥ ΕΥΡΩΠΑΪΚΟΥ ΘΕΣΜΙΚΟΥ ΠΛΑΙΣΙΟΥ:
• Υποχρέωση κοινοποίησης στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή
ετησίως του εθνικού προγράμματος εποπτείας της αγοράς
(Καν. 765, άρθρο 18.5 «Τα κράτη μέλη θεσπίζουν, εκτελούν καιεπικαιροποιούν περιοδικά τα προγράμματά τους εποπτείας της
αγοράς…κοινοποιούν τα προγράμματα αυτά στα άλλα κράτη μέλη
και στην Επιτρόπή…Η 1η τέτοια κοινοποίηση θα πραγματοποιηθεί
έως την 1-1-2010»)
• Υποχρέωση πληροφόρησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής
σχετικά με τις αρχές εποπτείας της αγοράς και το πεδίο
αρμοδιοτήτων τους(Καν. 765, άρθρο 17.1)
• Αναφορές RAPEX Α
54Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
ΕΘΝΙΚΟ ΘΕΣΜΙΚΟ ΠΛΑΙΣΙΟ:
ΚΥΑ Οικ. 10581/1015 (ΦΕΚ 706/Β/2005): «Σύστημα
Εποπτείας της Αγοράς από τη Γ.Γ.Β. του ΥΠΑΝ»
Π.Δ. 78/2006 (ΦΕΚ 80 Α΄): «Διάρθρωση, στελέχωση
και αρμοδιότητες της Δ/νσης Ανάπτυξης των
Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων»
Οι καταγγελίες καταναλωτών διαβιβάζονται στις Κλαδικές
Διευθύνσεις Βιομηχανικής Πολιτικής είτε κατά βάση μέσω του
τηλ. Κέντρου 1520
της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή, είτε μέσω των
Νομαρχιών, είτε με απευθείας υποβολή στις Δ/νσεις
55Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Καθήκοντα:
Παρακολούθηση προϊόντων της αγοράς ως προς το αν
συμμορφώνονται ή όχι Φροντίζει ώστε η σήμανση CE να είναι ορθή
Φροντίζει ώστε η Δήλωση επίδοσης και άλλο υλικό για τον χρήστη
(οδηγίες χρήσης) να παρέχουν τις απαραίτητες πληροφορίες
Φροντίζει ώστε κάποια επιπλέον σήμανση να είναι ορθή Φροντίζει ώστε να μην χρησιμοποιείται παραπλανητική σήμανση
Λαμβάνει διορθωτικά μέτρα σε σχέση με τις επίσημες Απαιτήσεις
Φροντίζει ώστε το προϊόν και η χρήση να είναι ασφαλή
Φροντίζει ώστε να πληρούνται οι Βασικές Απαιτήσεις Ασφαλείας
Φροντίζει ώστε να ακολουθούνται τα πρότυπα που χρησιμοποιούνται
Φροντίζει ώστε να λαμβάνουν χώρα οι σχετικές δοκιμές
Εκτελεί ελέγχους επιτήρησης Λαμβάνει διορθωτικά μέτρα για τη διαχείριση της ασφάλειας
Παντελής Πατενιώτης56ΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Διορθωτικά μέτρα
σε περίπτωση μη συμμόρφωσης:
Το κράτος μέλος πρέπει να λαμβάνει διορθωτικά
μέτρα
Φροντίζει ώστε ο κατασκευαστής/ εισαγωγέας
να διασφαλίζει τη συμμόρφωση του προϊόντος
Συστήνει επίσημα σχετικά διορθωτικά μέτρα
Θέτει χρονικό περιορισμό
Απαγορεύει την πώληση και την περαιτέρω
χρήση του προϊόντος
Ελέγχει ότι τα διορθωτικά μέτρα ακολουθούνται
57Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Μέτρα σε περίπτωση μη συμμόρφωσης:
Άμεσα μέτρα εναντίον των προϊόντων
Ενέργεια εναντίον των ατόμων που έθεσαν τα προϊόντα στην
αγορά
Ενέργεια εναντίον των ατόμων που τοποθέτησαν τη
σήμανση CE σε προϊόντα που δεν συμμορφώνονται
Μελέτη πιθανότητας ενημέρωσης ατόμων που ίσως
κινδυνεύουν
Ανταπόκριση στα παράπονα των χρηστών
Να λαμβάνονται υπόψη οι στατιστικές τραυματισμών
Ενημέρωση άλλων κρατών μελών και της Ευρωπαϊκής
Επιτροπής
58Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Ενέργειες των αρχών εποπτείας της αγοράς:
Οργάνωση τυχαίων ελέγχων και ελέγχων επιτόπου
Λήψη δειγμάτων προϊόντων από την αγορά
Υποβολή τους σε εξέταση και δοκιμασία
Μελέτη της δήλωσης επίδοσης (άμεσα)
Μελέτη των τεχνικών εγγράφων (όταν ζητηθεί εντός
λογικού χρονικού διαστήματος, δικαιολογημένο αίτημα)
Συχνές επιθεωρήσεις στους εμπορικούς, βιομηχανικούς και
αποθηκευτικούς χώρους (όχι στους χώρους σχεδιασμού και
παραγωγής)
Συχνές επισκέψεις στους χώρους εργασίας και στους χώρους
όπου χρησιμοποιείται το προϊόν
59Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Ανεξαρτησία - αποδοτικότητα:
Ανεξάρτητες και δεν προβαίνουν σε διακρίσεις
Απαραίτητοι πόροι και εξουσίες για ενέργειες εποπτείας
Κατάλληλες δράσεις για επιβολή συμμόρφωσης
Επανδρωμένες με αδιάβλητο, εκπαιδευμένο και
πεπειραμένο προσωπικό
Συνεργασία με Κοινοποιημένους Φορείς που διαθέτουν
κατάλληλες εγκαταστάσεις δοκιμών
Χρησιμοποιούν Κοινοποιημένους Οργανισμούς όμως
παραμένουν υπεύθυνες
Αποφυγή σύγκρουσης συμφερόντων με τους
Κοινοποιημένους Οργανισμούς
60Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Οργάνωση:
Δομή/ ικανότητες από το κράτος μέλος
Κεντρικά οργανωμένες αρχές (Υπουργεία - Υπηρεσίες)
Περιφερειακά οργανωμένες αρχές (Περιφέρειες)
Τοπικές αρχές (αρχή ενιαίας αντιμετώπισης)
Κέντρα υποδοχής & αξιολόγησης παραπόνων
Ενσωμάτωση μη κυβερνητικών οργανισμών
Διασύνδεση με τελωνειακές αρχές
Διασύνδεση με άλλες υπεύθυνες αρχές
Διασύνδεση με τους φορείς των παραγωγών61Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Προϋποθέσεις:
Στελέχωση με νομικό και τεχνικό προσωπικό
Έλεγχος των προσόντων του προσωπικού
Εποπτεία & αξιολόγηση του προσωπικού
Περιοδικά εκπαιδευτικά προγράμματα για το Προσωπικό
Διασφάλιση κατανόησης του σύνθετου συστήματος
Διασφάλιση απαραίτητων τεχνικών εγκαταστάσεων
Χρηματοδότηση πόρων & ενεργειών
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΟΙΚΟΝΟΜΙΑΣ, ΑΝΤΑΓΩΝΙΣΤΙΚΟΤΗΤΑΣ &
ΝΑΥΤΙΛΙΑΣ
ΓΕΝΙΚΗ -ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΑΣ
1η ΓΕΝΙΚΗ Δ/ΝΣΗ ΒΙΟΜΗΧΑΝΙΚΗΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ ΚΑΙ
ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΦΟΡΕΩΝΠαντελής Πατενιώτης62ΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Διαδικασία Ελέγχου – Φύλλα Ελέγχου:
1) ΓΕΝΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ
• Στοιχεία Επιχειρήσεις
• Σημείο Ελέγχου
• Ελεγκτές – Ημερομηνία Ελέγχου
• Ταυτότητα Προϊόντος
2) ΣΤΑΔΙΑ ΜΑΚΡΟΣΚΟΠΙΚΟΥ ΕΛΕΓΧΟΥ
• Στάδιο 1α: Έλεγχος Σήμανσης CE Προϊόντος
• Στάδιο 1β: Λοιπές Σημάνσεις Προϊόντος, Συσκευασίας Κλπ
• Στάδιο 2: Έλεγχος Δήλωσης επίδοσης
• Στάδιο 3: Τεχνικός Επί Τόπου Έλεγχος
63Παντελής ΠατενιώτηςΑΡΧΕΣ ΕΠΟΠΤΕΙΑΣ ΤΗΣ ΑΓΟΡΑΣ
Διαδικασία Ελέγχου – Φύλλα Ελέγχου:
3) ΣΥΜΠΛΗΡΩΜΑΤΙΚΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ ΕΛΕΓΧΟΥ
• Ιχνηλασιμότητα Προϊόντος
• Φωτογραφίες Προϊόντος
• Συμπληρωματικά Σχόλια Παρατηρήσεις
4) ΕΠΙΛΟΓΗ ΠΡΟΪΟΝΤΟΣ ΓΙΑ ΕΡΓΑΣΤΗΡΙΑΚΟ ΕΛΕΓΧΟ
• Τεκμήρια Επιλογής Προϊόντος – Αιτιολόγηση
• Πρωτόκολλο Δειγματοληψίας
• Απόψεις Εκπροσώπου Επιχείρησης
• Υπόγραφες Ελεγκτών & Εκπροσώπου Επιχείρησης
64Παντελής ΠατενιώτηςΠροβλήματα –Δυσχέρειες-Απαιτήσεις
σε σχέση με την υλοποίηση των ελέγχων•
•
•
•
•Μεγάλος αριθμός προϊόντων
Μεγάλος αριθμός σημείων διάθεσης
Υψηλό κόστος εργαστηριακών ελέγχων
Περιορισμένοι διαθέσιμοι πόροι
Αδυναμία απόκρισης εργαστηρίων σε μεγάλο όγκο
δοκιμών σε σύντομο χρονικό διάστημα
• Ανάγκη εντονότερης συνεργασίας με τελωνεία
• Απαίτηση για συστηματοποίηση διαδικασίας ελέγχου
και υλοποίηση στοχευμένων ελέγχων
• Ανάγκη για ευέλικτη διαχείριση των ελέγχων
• Υποχρέωση συμμόρφωσης στις απαιτήσεις του νέου
ευρωπαϊκού θεσμικού πλαισίου65Παντελής ΠατενιώτηςΕΥΘΥΝΕΣ ΜΕΛΕΤΗΤΩΝ – ΕΠΙΒΛΕΠΟΝΤΩΝ
ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΩΝ
Ενημέρωση & εκπαίδευση στις νέες τεχνολογίες υλικών.
Αξιολόγηση προμηθευτών & κατασκευαστών δομικών
υλικών.
Κατάρτιση καταλόγων εγκεκριμένων προμηθευτών &
κατασκευαστών δομικών υλικών με πλήρη τεχνικά
φυλλάδια και έγκυρα σε ισχύ πιστοποιητικά.
Έλεγχος των σημάνσεων στις συσκευασίες και στα
προϊόντα.
Έλεγχος των πιστοποιητικών και των δηλώσεων
επίδοσης των κατασκευαστών των προϊόντων.
Ύπαρξη νομικής & αστικής ευθύνης από την
ενσωμάτωση μη πιστοποιημένων προϊόντων στα έργα.
66
Παντελής ΠατενιώτηςEυρωπαϊκή Επιτροπή
EC DG EnterpriseEC DG TRENEυρωπαϊκές Οδηγίες - Κανονισμοί
Construction Product
Regulation (2012)CEN
κοινά προϊόνταDirective on
Energy Performance (2002)EOTA
καινοτομικά
προϊόνταΈκφραση επιδόσεων
Επιβολή κανονισμών
προϊόντων
ενεργειακής απόδοσης
Κράτος Μέλος
Παντελής Πατενιώτης67ΣΧΗΜΑ ΔΙΑΣΥΝΔΕΣΗΣ CPD-CEN/EOTA-EPBD
Κράτος Μέλος
Εθνικές
απαιτήσεις,
σε
επίπεδο
κτιρίωνΕθνικές
απαιτήσεις,
σε
επίπεδο
συστημάτωνΕπίπεδο Ευρωπαϊκής επιτροπήςΕνεργειακή
επίδοση
κτιρίων
Μέθοδοι
υπολογισμούΕπιδόσεις
συστημάτωνΚώδικας πλαίσιο
(role for N832/13790?)
Υπολ./μέθοδοι δοκιμών(CEN/EOTA)
Επιδόσεις
προϊόντων /
υλικώνEPBD
ΟδηγίαCPRΥπολ./μέθοδοι δοκιμών
(CEN/EOTA)CPR
68Παντελής ΠατενιώτηςΣΗΜΑ ΠΙΣΤΟΤΗΤΑΣ CE ΚΑΙ EPBD
Κράτος Μέλος
Ενεργειακή
Εθνικές
επίδοση
απαιτήσεις,
κτιρίων
σε
επίπεδο
κτιρίων
Μέθοδος
υπολογισμούΕθνικές
απαιτήσεις,
σε
επίπεδο
συστημάτωνΕπιδόσεις
συστημάτων
Επιδόσεις
προϊόντων /
υλικώνΕπίπεδο Ευρωπαϊκής επιτροπήςΥπολ./μέθοδοι δοκιμών
(CEN/EOTA)CPRΥπολ./μέθοδοι δοκιμών
(CEN/EOTA)CPR
69Παντελής ΠατενιώτηςΠλαίσιο συμμόρφωσης :
Εντολή Προτύπων EN για την Οδηγία (EPBD) από ΕΕ70Παντελής ΠατενιώτηςΟδηγία
2010/31/EC του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και
του Συμβουλίου της 19ης Μαΐου 2010
για τηνΕνεργειακή Απόδοση των Κτιρίων
Συμμόρφωση των Κρατών-ΜελώνΙανουάριος 2011
71Παντελής ΠατενιώτηςΣΤΟΧΟΙ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ
Στόχοι
Η Οδηγία προωθεί την αναβάθμιση της ενεργειακής
απόδοσης των κτιρίων της Ένωσης, λαμβάνοντας
υπόψη τις κλιματολογικές και τις τοπικές συνθήκες,
καθώς επίσης τις εσωτερικές κλιματικές απαιτήσεις και
την κοστολογική εφικτότηταΠροτεινόμενα μέτρα
Α. Εφαρμογή των ελάχιστων απαιτήσεων για την
ενεργειακή απόδοση για:
(i) τα υπάρχοντα κτίρια, κτιριακά συγκροτήματα και δομικά
στοιχεία που υποβάλλονται σε μεγάλης κλίμακας
ανακαίνιση,
(ii) (ii) τα δομικά στοιχεία που αποτελούν μέρος του κελύφους
του κτιρίου και που έχουν σημαντικό αντίκτυπο για την
72
ενεργειακή απόδοση του κτιριακού κελύφους, όταν
τοποθετούνται εκ των υστέρων ή αντικαθίστανται, και
Παντελής ΠατενιώτηςΠροτεινόμενα μέτρα
(iii) Δομικά συστήματα κτηρίων, όταν αυτά τοποθετούνται,Β.
Γ.
Δ.
Ε.αντικαθίστανται ή αναβαθμίζονται.
Σχέδια αύξησης του αριθμού των σχεδόν μηδενικής
ενέργειας κτιρίων,
Ενεργειακή πιστοποίηση των κτιρίων ή κτιριακών
μονάδων,
Τακτική επιθεώρηση των συστημάτων θέρμανσης και
κλιματισμού στα κτίρια και
Ανεξάρτητα συστήματα ελέγχου για τα πιστοποιητικά
ενεργειακών επιδόσεων και τις εκθέσεις επιθεώρησης73Παντελής Πατενιώτης74Π.
Πατ
ενι
ώτη
ςΥΦΙΣΤΑΜΕΝΗ ΚΑΤAΣΤΑΣΗ ΣΤΗΝ ΕΛΛAΔΑ
ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΕΙΣ ΤΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ
ΓΙΑ ΑΝΑΓΚΕΣ ΨΥΞΗΣ & ΘΕΡΜΑΝΣΗΣ
• Κατοικίες προ του 1979 225 – 200 Kwh/m2·ε• Κανονισμός Θερμομόνωσης
1979 – 2010
• Κ.ΕΝ.Α.Κ. 2010
140 - 60 Kwh/m2·ε
90 - 70 Kwh/m2·ε• Κτίρια πολύ χαμηλής
ενεργειακής κατανάλωσης
(Παθητικά κτίρια)5 - 0 Kwh/m2·εΔημόσια από 1/1/2018
Ιδιωτικά από 1/1/2020
75
Παντελής ΠατενιώτηςΕνεργειακές απαιτήσεις για ψύξη &
θέρμανση τυπικής κατοικίας225 - 200
kWh/(m2.ε)160 - 140
kWh/(m2.ε)Δεδομένα δόμησηςΚατοικίες προ του 1979Κανονισμός
θερμομόνωσης 1979Κατάσταση κτιρίουΤελείως ανεπαρκής
Ανεπαρκής θερμική
θερμική μόνωση.
μόνωση. Αξίζει τον κόπο να
Δομικά αμφισβητήσιμο, το γίνει θερμική ανακαίνιση
κόστος θέρμανσης υψηλό.Στοιχεία κτιρίουΤυπικές τιμές U και πάχους μόνωσηςΕξωτερικοί τοίχοι (τοίχος πάχους
25cm)
Πάχος μόνωσης1,30 W/(m2K)
0 cm0,50 W/(m2K)
5 cmΠάχος μόνωσης της οροφής2,10 W/(m2K)
0cm0,22 W/(m2K)
22cmΠάχος μόνωσης των δαπέδων1,00 W/(m2K)
0 cm0,50 W/(m2K)
5 cmΚουφώματα5,10 W/(m2K) μονό τζάμι2,80 W/(m2K) διπλό τζάμι,
τζάμι μόνωσης (με αέρα)ΕξαερισμόςΑρμοί με διαρροέςΑνοιχτά παράθυραΕκπομπές CO2 (m2.a)60kg40kgΕνεργειακή κατανάλωση σε λίτρα
πετρελαίου θέρμανσης ανά m2
χώρου και έτος30-25lt20-15ltΠαντελής Πατενιώτης76Ενεργειακές απαιτήσεις για ψύξη
& θέρμανση τυπικής κατοικίας90 - 70
kWh/(m2.ε)15 - 0
kWh/(m2.ε)Δεδομένα δόμησηςΚΕΝΑΚΠαθητική Κατοικία ΕPBDΚατάσταση κτιρίουΚατοικία χαμηλής
ενεργειακής κατανάλωσηςΠολύ χαμηλής ενεργειακής
κατανάλωσης κατοικίεςΣτοιχεία κτιρίουΤυπικές τιμές U και πάχους μόνωσηςΕξωτερικοί τοίχοι (τοίχος πάχους
25cm)
Πάχος μόνωσης0,30 W/(m2K)
7 cm0,13 W/(m2K)
20 cmΠάχος μόνωσης της οροφής0,30 W/(m2K)
10 cm0,10 W/(m2K)
30 cmΠάχος μόνωσης των δαπέδων0,40 W/(m2K)
10cm0,15 W/(m2K)
20 cmΚουφώματα2,80 W/(m2K) διπλό τζάμι,
τζάμι με θερμική μόνωση0,80 W/(m2K) τριπλό τζάμι,
θερμομονωτικό τζάμι, ειδικό
κούφωμαΕξαερισμόςΑνοιχτά παράθυραΕξαερισμός άνεσης με
ανάκτηση θερμότηταςΕκπομπές CO2 (m2.a)20kg1,5kgΕνεργειακή κατανάλωση σε λίτρα 5-4lt
πετρελαίου θέρμανσης ανά m2
χώρου και έτος
Παντελής Πατενιώτης0,75lt7778
Παντελής ΠατενιώτηςΟΡΙΣΜΟΙ
Ο όρος «Κτίρια πολύ Χαμηλής Ενεργειακής
Κατανάλωσης» αναφέρεται σε ένα τύπο κτιρίου
που εξασφαλίζει μέγιστη άνεση για τους ενοίκους,
τόσο κατά τη διάρκεια του χειμώνα όσο και κατά τη
διάρκεια του καλοκαιριού, με ελάχιστη ή μηδενική
συμβατική θέρμανση και χωρίς ενεργή ψύξη.
Τα «Παθητικά Κτίρια» έχουν καθορισμένη μέγιστη
ενεργειακή κατανάλωση 15kwh/m2 το χρόνο.
Τα «Κτίρια Μηδενικής Ενεργειακής
Κατανάλωσης» έχουν πλήρη αυτάρκεια.
79
Παντελής ΠατενιώτηςΟΔΗΓΙΑ 2010/31/ΕΕ
EPBD ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΉ ΑΠΌΔΟΣΗ ΤΩΝ ΚΤΙΡΊΩΝ80ΤΡΕΙΣ ΒΑΣΙΚΕΣ ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ
Αεροστεγανότητα
Θερμική Άριστηάνεση με ανάκτηση θερμότηταςθερμομόνωση
(χωρίς θερμογέφυρες)
Π.
Πατ
ενι
ώτη
ςΤΟ ΑΡΙΣΤΟ ΔΟΜΙΚΟ ΥΛΙΚΟ
Π. ΠατενιώτηςΔΙΑΘΕΤΕΙ
Εξαιρετικές μονωτικές ιδιότητες.
Πολύ υψηλές μηχανικές αντοχές.
Απεριόριστη αντοχή στο χρόνο.
Εξαιρετικές αντισεισμικές ιδιότητες.ΕΠΙΛΥΕΙ ΣΥΝΘΕΤΕΣ
ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΕΣ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ
ΜΕ ΕΞΟΙΚΟΝΟΜΗΣΗ ΚΟΣΤΟΥΣ &81
ΤΑΧΥΤΗΤΑ ΚΑΤΑΣΚΕΥΗΣΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΤΙΡΙΟΥ
ΣΧΕΔΟΝ ΜΗΔΕΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ82Παντελής ΠατενιώτηςΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΤΙΡΙΟΥ
ΣΧΕΔΟΝ ΜΗΔΕΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ83
Παντελής ΠατενιώτηςΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΤΙΡΙΟΥ
ΣΧΕΔΟΝ ΜΗΔΕΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ84
Παντελής ΠατενιώτηςΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΤΙΡΙΟΥ
ΣΧΕΔΟΝ ΜΗΔΕΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ85
Παντελής ΠατενιώτηςΒΑΣΙΚΕΣ ΑΡΧΕΣ ΓΙΑ ΤΟΝ ΣΧΕΔΙΑΣΜΟ ΚΤΙΡΙΟΥ
ΣΧΕΔΟΝ ΜΗΔΕΝΙΚΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΚΗΣ ΚΑΤΑΝΑΛΩΣΗΣ86
Παντελής ΠατενιώτηςΜέτρα για την ενεργειακή απόδοση
Παθητικά συστήματα87• Θερμομόνωση τοίχων – οροφής - δαπέδου
• Βελτίωση αεροστεγανότητας
• Κουφώματα υψηλής ενεργειακής α